■沈明
從2016年中央經濟工作會議提出深入推進“三去一降一補”以來，“補短板”一直是中央和地方工作的重點。但補短板并非易事，需要人力物力財力的大量投入。
筆者匯總國家發(fā)改委網站公布的數據發(fā)現，從2016年到2018年上半年，國家發(fā)改委共審批核準固定資產投資項目513個，總投資29561億元。項目主要集中在高技術、社會事業(yè)和農林水利等領域。從投資看，民間投資、技改投資的增速持續(xù)高于整體投資水平，生態(tài)保護和環(huán)境治理、農業(yè)等補短板領域的投資保持較快增長。
地方政府的投入也一再加強。比如福建省計劃2018年全年要實施36個投資工程包，涉及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)民生基礎設施、社會事業(yè)、產業(yè)提升等領域，年度計劃投資1113億元。廣東省公布的《供給側結構性改革補短板重大項目2018年投資計劃》提出，加快推進補短板重大項目建設，確保完成補短板行動計劃35項工作目標任務。
“補短板”作為供給側結構性改革當中的重要一環(huán)，就是要補足供應短板，擴大有效供給，進行產業(yè)升級，改善供給質量，增強產業(yè)競爭力和企業(yè)活力，提升國民經濟整體效力。
只有不斷加強交通、能源、通信等領域投入，才能補齊基礎設施建設短板，加快完善城市功能、提升城市品質、優(yōu)化城市環(huán)境；只有大力培養(yǎng)和發(fā)展高新技術企業(yè)和尖端人才，加大科技創(chuàng)新投入，才能補齊科技創(chuàng)新的短板，夯實創(chuàng)新基礎，激發(fā)創(chuàng)新活力；只有持續(xù)增加基本公共服務供給，提高就業(yè)質量和收入水平，優(yōu)化教育和醫(yī)療資源，才能補齊民生保障的短板，逐步建立多主體供給、多渠道保障的民生制度體系。
