多地打出“組合拳”支持產(chǎn)業(yè)集群提能升級

    本報記者 寇佳麗

    近日，江西省人民政府辦公廳公開發(fā)布《關于支持產(chǎn)業(yè)集群提能升級的若干措施》，提出“支持優(yōu)化集群空間布局”“支持培育壯大先進制造業(yè)集群”“強化專業(yè)人才引育”等具體措施。

    實際上，2月份以來，河北、山東、湖北、四川等地均就產(chǎn)業(yè)集群部署了工作。中央財經(jīng)大學副教授劉春生在接受《證券日報》記者采訪時表示，多地主動作為，有利于加快建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，精準強鏈補鏈，為區(qū)域經(jīng)濟打造穩(wěn)定增長極，助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)集群提能升級“向新”“向優(yōu)”“向智”

    產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構、相關產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體，是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式。

    從本輪工作部署看，地方相關部門引導和支持產(chǎn)業(yè)集群提能升級的方向主要有三個，即“向新”“向優(yōu)”“向智”。

    “向新”是指推動產(chǎn)業(yè)集群提升協(xié)同創(chuàng)新能力，以真金白銀鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群建設新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、中試平臺等創(chuàng)新平臺載體，積極發(fā)展新質生產(chǎn)力。

    陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問于曉明對《證券日報》記者表示，產(chǎn)業(yè)集群的本質是合作共生的網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)組織，協(xié)同創(chuàng)新是其活力源泉。地方相關部門推動產(chǎn)業(yè)集群提升協(xié)同創(chuàng)新能力，可更好地打破企業(yè)、高校、科研院所之間的組織壁壘，促進技術、人才、資本等創(chuàng)新要素匯聚重組，實現(xiàn)關鍵技術聯(lián)合攻關、價值鏈整體躍升。

    “向優(yōu)”是指鼓勵產(chǎn)業(yè)集群建設優(yōu)質項目、培育優(yōu)質企業(yè)。項目是吸引企業(yè)、資金和技術的具體載體，而企業(yè)是創(chuàng)新主體和科技成果轉化主體。有優(yōu)質項目，才更容易吸引優(yōu)質企業(yè)落地生根；有優(yōu)質企業(yè)，才能更好地推進優(yōu)質項目順利建設、加快形成實物工作量。二者相輔相成，共同為產(chǎn)業(yè)集群提能升級貢獻力量。

    “向智”是指深化數(shù)智技術應用，以數(shù)智技術賦能產(chǎn)業(yè)集群升級。受訪專家普遍認為，當前，大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術方興未艾，各地產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)智化發(fā)展不可避免，與數(shù)智技術融合程度越深，產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢越明顯。

    多措并舉破除發(fā)展瓶頸

    集群化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

    一方面，經(jīng)過多年積累，我國各具特色的產(chǎn)業(yè)集群已涵蓋新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等諸多領域；另一方面，企業(yè)扎堆難協(xié)同、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求存在“轉化斷層”等發(fā)展瓶頸仍然存在。

    頂層設計正在加碼?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”；《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，“因地制宜建設各具特色、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”，“依托產(chǎn)業(yè)集群布局一批行業(yè)共性技術平臺、中試驗證平臺和集成高效質量基礎設施”；今年的《政府工作報告》提出，“打造一批國家先進制造業(yè)集群”。

    中國電子商務專家服務中心副主任郭濤對《證券日報》記者表示，為貫徹落實頂層設計、破除發(fā)展瓶頸，各方還應做好以下工作：立足差異化布局，完善制度體系建設；健全跨區(qū)域協(xié)同機制，有效破除隱性壁壘，強化資源共享與人才互通；進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)提供高水平政務服務；著力提供高質量金融服務，引導社會資本向創(chuàng)新型中小企業(yè)傾斜；為科研成果與產(chǎn)業(yè)需求對接提供平臺，同時支持不同企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新。

（編輯 上官夢露）