信息公開規(guī)范就位 慈善信托發(fā)展可期

    本報(bào)記者 方凌晨

    1月19日，“上善”系列百利宏榮才慈善信托完成備案，慈善信托再添新成員。

    作為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一，慈善信托目前規(guī)模已突破百億元，并于近日迎來了信息公開規(guī)范——民政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合公布《慈善信托信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），將自2026年4月1日起施行。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著《辦法》的正式實(shí)施，慈善信托將迎來新發(fā)展階段，未來或?qū)⒊尸F(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化、“慈善+金融”深度融合、業(yè)務(wù)專業(yè)化與精細(xì)化等發(fā)展趨勢。

    政策持續(xù)完善

    近段時(shí)間，多家信托公司在慈善信托領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。例如，上述“上善”系列百利宏榮才慈善信托由上海信托等擔(dān)任受托人，備案財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為10萬元，信托財(cái)產(chǎn)用于開展助學(xué)、助教、扶貧、濟(jì)困等相關(guān)慈善項(xiàng)目；平安信托在2025年末備案了分別關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和未成年人救助的兩單慈善信托。

    慈善中國官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至1月19日，全國已備案的慈善信托數(shù)量達(dá)2792單，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模達(dá)106.51億元。

    “慈善信托具有多重制度優(yōu)勢。”萬向信托相關(guān)人士對《證券日報(bào)》記者表示，一是靈活性與定制化，慈善信托的設(shè)立目的、期限、財(cái)產(chǎn)管理方式等均可根據(jù)委托人的意愿量身定制，可滿足多元化的慈善需求；二是財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性及永續(xù)性，信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托人和受益人，安全有保障，同時(shí)通過專業(yè)資產(chǎn)管理，可以實(shí)現(xiàn)慈善本金的保值增值；三是透明度高，信托公司作為受托人，負(fù)有嚴(yán)格的受托責(zé)任和信息披露義務(wù)，能夠有效保障慈善財(cái)產(chǎn)的規(guī)范運(yùn)作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

    近年來，慈善信托政策體系持續(xù)完善。2023年信托三分類新規(guī)確立公益慈善信托為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一；2025年9月份修訂發(fā)布的《信托公司管理辦法》正式確認(rèn)其主業(yè)屬性；近日，慈善信托又迎來了信息公開規(guī)范，兩部門聯(lián)合發(fā)布的《辦法》共二十六條，內(nèi)容包括明確慈善信托信息公開的主體和渠道、細(xì)化慈善信托信息公開的內(nèi)容、加強(qiáng)慈善信托信息公開的監(jiān)管三大方面。

    中國信托業(yè)協(xié)會(huì)特約研究員袁田認(rèn)為，《辦法》是對《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）有關(guān)信息公開規(guī)定的細(xì)化和落實(shí)，充分體現(xiàn)了管理精細(xì)、操作透明、監(jiān)管從嚴(yán)、廣泛監(jiān)督等特色，內(nèi)容涉及主管部門、從業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾各個(gè)方面，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范慈善信托“信任可見、陽光行善”，促進(jìn)我國慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    發(fā)展空間廣闊

    慈善信托不僅是信托公司重要業(yè)務(wù)之一，也是我國公益慈善事業(yè)的重要組成部分。站在百億元級規(guī)模發(fā)展新起點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士紛紛認(rèn)為，未來慈善信托發(fā)展空間廣闊。

    袁田表示，在新修訂的《慈善法》指引下，隨著《辦法》的正式實(shí)施，相信慈善信托將迎來權(quán)責(zé)明確、信任可期、陽光發(fā)展的新十年。

    平安信托相關(guān)人士對《證券日報(bào)》記者表示：“隨著國家對慈善事業(yè)的重視，慈善信托相關(guān)法律法規(guī)逐步完善，慈善信托作為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一，將在政策引導(dǎo)下獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著社會(huì)財(cái)富增長與慈善意識(shí)提升，高凈值人群和企業(yè)對社會(huì)責(zé)任的關(guān)注度不斷提高，慈善信托成為其實(shí)現(xiàn)公益意愿的重要工具。”

    在萬向信托相關(guān)人士看來，未來慈善信托將呈現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化、“慈善+金融”深度融合、業(yè)務(wù)專業(yè)化與精細(xì)化三大發(fā)展趨勢。“一是，未來信托財(cái)產(chǎn)類型將從現(xiàn)金為主，逐步擴(kuò)展到股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、藝術(shù)品等多元化資產(chǎn)；二是，慈善信托將與家族信托、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)更緊密地結(jié)合，形成‘慈善目的+金融工具’的綜合解決方案，滿足客戶財(cái)富管理、傳承與慈善公益的綜合需求；三是，信托公司慈善信托團(tuán)隊(duì)更加專業(yè)化，提升在慈善架構(gòu)設(shè)計(jì)、資助管理等方面的專業(yè)能力。慈善目的也將更加聚焦和細(xì)分，如專注于教育、環(huán)保、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等特定領(lǐng)域。”

    “作為發(fā)展慈善信托的重要主體，信托公司亟須提升關(guān)于慈善信托的運(yùn)營能力。”用益金融信托研究院研究員帥國讓表示，一方面，需要建立慈善信托項(xiàng)目中后期評價(jià)機(jī)制，提升項(xiàng)目篩選、項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目聯(lián)合管理經(jīng)驗(yàn)；另一方面，信托公司可與政府部門、社區(qū)街道、慈善組織、高凈值客戶、律師事務(wù)所以及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立密切合作，形成慈善信托生態(tài)圈，及時(shí)滿足委托人對于慈善信托的定制化管理需求。