聚焦股權調整 年內7家支付機構重大事項變更獲批

    本報記者 李冰

    日前，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）更新非銀行支付機構重大事項變更許可信息，涉及上海付費通信息服務有限公司（以下簡稱“付費通”）、陜西煤炭交易中心有限公司。

    經(jīng)梳理，截至9月29日，央行官網(wǎng)共披露了69條非銀行支付機構重大事項變更許可信息。從2025年來看，年內以“銀許準予決字〔2025〕”為編號的非銀行支付機構重大事項變更許可信息為8條，涉及7家支付機構。

    涉及持股變化

    根據(jù)公示內容，央行同意付費通主要股東由上海易翼信息科技有限公司（持股比例80.5233%）和上海市信息投資股份有限公司（持股比例18.0025%）變更為上海易翼信息科技有限公司（持股比例93.8900%）（以下簡稱“上海易翼”）；注冊資本增至3億元；該公司名稱變更為“上海付費通支付服務有限公司”；該公司合規(guī)風控負責人由林潔誠變更為郭美蓉。

    同時，央行同意陜西煤炭交易中心有限公司通過存續(xù)分立的方式，設立新公司陜西西煤支付有限公司作為支付業(yè)務許可證的持證主體，開展儲值賬戶運營Ⅰ類業(yè)務。

    資料顯示，付費通成立于2003年5月，2011年首批獲得支付牌照的第三方支付企業(yè)。付費通原業(yè)務范圍涵蓋互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、銀行卡收單業(yè)務，業(yè)務資質較為優(yōu)秀。支付業(yè)務類型重新劃分后，付費通業(yè)務類型調整為儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類（上海市）、支付交易處理Ⅰ類（全國）。

    經(jīng)此變更，上海易翼在付費通的持股比例進一步上升。此前，央行曾批復同意付費通主要股東上海易翼持股比例由50.012%變更為80.52%；上海市信息投資股份有限公司持股比例由41.866%變更為18.00%。

    “上述兩則批復，傳遞支付行業(yè)‘合規(guī)重構’的信號，調整主要特征為股權集中化、高管專業(yè)化、業(yè)務精細化。”南開大學金融學教授田利輝對《證券日報》記者表示，支付行業(yè)正經(jīng)歷一場深刻的變革，其核心是從過去追求“量”的擴張，轉向“質”的提升和“效”的優(yōu)化，行業(yè)正邁向高質量發(fā)展。

    行業(yè)處于調整期

    整體來看，截至9月29日，央行批復非銀行支付機構重大事項變更許可信息共為69條。其中，以銀許準予決字〔2024〕為編號的重大事項變更許可信息超40條。

    今年以來，以“銀許準予決字〔2025〕”為編號的非銀行支付機構重大事項變更許可信息為8條。調整內容涉及股權變更、更名、增資等多方面，其中大多聚焦股權調整。比如，央行同意上海富友支付服務股份有限公司主要股東上海富友金融服務集團股份有限公司持股比例由原來的52.7186%增加至61.0017%。

    田利輝認為，對比2024年和今年以來的非銀行支付機構重大事項變更許可信息，可以清晰地看到監(jiān)管的連續(xù)性、側重性以及在新階段下的新動向。無論是2024年還是2025年，監(jiān)管的核心基調沒有改變，“嚴監(jiān)管”常態(tài)化，推動行業(yè)高質量發(fā)展。所有重大事項變更，都必須經(jīng)過中國人民銀行的嚴格審批，以確保支付市場的穩(wěn)定、有序和風險可控。2025年以來，行業(yè)洗牌基本完成，企業(yè)調整節(jié)奏趨于放緩，但非停滯，這是行業(yè)從“野蠻生長”邁向“穩(wěn)健經(jīng)營”的成熟標志。

    “支付行業(yè)仍將面臨調整，但節(jié)奏會放緩。去年至今支付行業(yè)調整盡管基調一致，但兩年的側重點有所不同，反映了行業(yè)從‘整頓規(guī)范’向‘優(yōu)化升級’的過渡。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬對《證券日報》記者表示，支付機構當前調整特征表現(xiàn)為高管密集變更、牌照業(yè)務分類優(yōu)化、合規(guī)體系建設加強等。在支付新規(guī)背景下，未來機構需要健全及完善支付相關的內控制度，不斷提升綜合服務和科技創(chuàng)新能力。支付行業(yè)的“高質量發(fā)展”之路正在監(jiān)管與市場的雙輪驅動下清晰展開。