中期協(xié)攜行業(yè)機構赴甘肅省禮縣開展定點幫扶活動

    本報記者 王寧

    為深入貫徹落實黨的二十大精神，根據民政部、國家鄉(xiāng)村振興局有關工作部署，8月28日，中國期貨業(yè)協(xié)會（以下簡稱：中期協(xié)）與禮縣人民政府簽署結對幫扶協(xié)議，并聯(lián)合鄭州商品交易所（以下簡稱：鄭商所）、部分行業(yè)機構在禮縣開展結對幫扶活動。

    活動期間，召開了中期協(xié)定點幫扶禮縣工作會議，舉行了禮縣2023年蘋果縣域覆蓋“保險+期貨”項目啟動儀式，中期協(xié)、永安期貨、海通期貨與禮縣人民政府簽署了“保險+期貨”項目資金捐贈協(xié)議，永安期貨、海通期貨、浙商期貨、財信期貨、新世紀期貨、人保財險禮縣支公司簽署了項目六方協(xié)議，并走進田間地頭、走訪農戶農企考察“保險+期貨”項目實施情況和效果。中期協(xié)黨委書記、會長安青松，副秘書長冉麗，甘肅證監(jiān)局黨委委員、副局長王玉寶，鄭州商品交易所黨委委員、副總經理王曉明，禮縣委副書記周定堂、馬亞同，縣領導張春暉、陶仲軍，以及來自禮縣政府相關部門、人保財險甘肅省分公司、期貨公司等機構的代表參加了本次定點幫扶活動，幫扶活動由禮縣委副書記馬亞同主持。

    促進鄉(xiāng)村振興的“期貨方案”和“期貨力量”

    中期協(xié)黨委書記、會長安青松表示，自2020年起，中期協(xié)攜手行業(yè)跟禮縣已建立了精準幫扶關系，在助力禮縣實現高質量脫貧目標、推動經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。本次簽約是雙方結對幫扶關系的進一步深化，是中期協(xié)和行業(yè)服務國之大者的生動案例，也是期貨行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度實踐。安青松指出，《期貨和衍生品法》賦予期貨市場“引導國內農業(yè)生產經營”的重要使命，期貨行業(yè)為農業(yè)現代化服務，既是國家發(fā)展的需要，也是行業(yè)應有的擔當，“保險+期貨”是期貨行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的工作抓手。

    在中國證監(jiān)會黨委的堅強領導下，期貨行業(yè)堅守“服務實體經濟”的初心使命，積極響應黨和國家號召，踴躍投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等“三農”發(fā)展戰(zhàn)略，貢獻期貨智慧和力量，取得顯著工作成效。數據顯示，自2016以來，行業(yè)已有148家公司參與到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作中來，基本實現了行業(yè)全覆蓋。行業(yè)累計與702個鄉(xiāng)村振興地簽署了1559份結對幫扶協(xié)議，投入幫扶資金達23.41億元，通過期貨專業(yè)幫扶、產業(yè)幫扶、消費幫扶、人才幫扶、就業(yè)幫扶等多樣化幫扶舉措助力幫扶地區(qū)經濟社會發(fā)展。

    特別是在期貨專業(yè)幫扶方面，創(chuàng)新推出利用市場化機制化解農業(yè)市場風險的“保險+期貨”中國特色金融支農模式，為生豬、玉米、蘋果、天然橡膠等18個涉農品種提供風險管理服務，累計保障農產品價值1346.04億元。項目覆蓋31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），1224個縣（包括脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興重點縣502個），直接惠及農戶538.7萬戶次。項目總保費67.2億元，期貨行業(yè)支持24.81億元，農戶自繳保費20.44億元、獲得賠付44.93億元，自繳保費賠付率219.81%，在保障農民收入、服務初級農產品保供穩(wěn)價、助力鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、健全農村金融服務體系等方面取得積極成效。

    蘋果“保險+期貨”助力禮縣高質量發(fā)展

    禮縣委副書記周定堂在講話中指出，中期協(xié)和期貨行業(yè)長期以來關心支持禮縣發(fā)展，提出了以蘋果“保險+期貨”專業(yè)幫扶為抓手的幫扶思路。2020年，捐贈禮縣蘋果“保險+期貨”項目資金212萬元，鼎力幫助禮縣脫貧事業(yè)。此次結對幫扶聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域，充分發(fā)揮期貨專業(yè)優(yōu)勢，立足禮縣資源稟賦，緊密結合禮縣產業(yè)基礎和幫扶需求，注重“輸血”效果、增強“造血”功能，強化專業(yè)幫扶、聚焦產業(yè)幫扶、注重人才幫扶、加大消費幫扶、拓展多元幫扶，進一步助力禮縣鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。周定堂表示，禮縣縣委、縣政府及相關部門高度重視，切實做好協(xié)調服務和項目宣傳工作。

    鄭商所黨委委員、副總經理王曉明指出，蘋果期貨于2017年上市后，為落實中央一號文件精神和脫貧攻堅戰(zhàn)略，服務林果類作物農戶風險保障需求，在蘋果期貨上市后第二年鄭商所就開展了蘋果“保險+期貨”項目。2020-2022年，鄭商所連續(xù)3年支持禮縣開展蘋果“保險+期貨”，累計投入資金300萬元，總保障金額約9092.28萬元，產生賠付467.54萬元，總賠付率為101.31%，切實為禮縣蘋果產業(yè)發(fā)展與果農穩(wěn)收增收做出貢獻。

    禮縣地處甘肅省東南部，是全國32個優(yōu)質水果生產基地縣、60個優(yōu)質蘋果生產重點縣和全省5個優(yōu)質蘋果生產重點縣之一。目前全縣已基本形成了沿西漢水上游兩岸及其支流60公里的蘋果林帶，覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、234個行政村、5.5萬戶、24.7萬人。自2020年以來，禮縣已連續(xù)3年實施蘋果“保險+期貨”項目，累計為1043戶果農及合作社種植的3.92萬畝蘋果承擔風險保障，共計投入保費資金2085.92萬元，理賠賠款1750.54萬元，通過賠款戶均收入增加1.68萬元，取得了農戶及相關方的高度關注及認可，有力促進了禮縣蘋果產業(yè)高效發(fā)展。

    即將啟動的禮縣2023年蘋果“保險+期貨”項目，服務對象為甘肅省隴南市禮縣的蘋果種植戶，根據“愿保盡保”原則，預計覆蓋禮縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約2000戶蘋果種植戶，覆蓋種植面積約23237畝。禮縣人民政府高度重視本次項目申請工作，給予了項目資金支持448.5萬元，約占總保費的32.04%。鄭商所支持資金500萬，為3.72萬噸蘋果現貨提供保障。禮縣作為中期協(xié)定點幫扶縣，中期協(xié)支持資金50萬元作為項目保費補貼，共同促進項目發(fā)展。

    探索形成期貨促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興服務體系

    證監(jiān)會辦公廳幫扶辦處長吳集武在致辭中指出，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興是黨中央的重要戰(zhàn)略部署。證監(jiān)會黨委將鄉(xiāng)村振興始終放在心上、抓在手上，反復強調幫扶工作不能松勁，堅決摒棄松口氣、歇歇腳的想法，必須始終以習近平總書記“四個不摘”重要指示精神為指導，持之以恒抓好各項責任落實。吳集武表示，期貨行業(yè)已經成為資本市場服務鄉(xiāng)村振興的生力軍和重要力量。通過本次簽約，中期協(xié)攜手期貨行業(yè)可以更充分地發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，更便捷地將以往幫扶工作經驗應用于禮縣的鄉(xiāng)村振興實踐，更好地幫助禮縣將蘋果打造成農民增收致富的“幸福果”，不斷夯實禮縣鄉(xiāng)村振興的產業(yè)基礎。

    安青松指出，鄉(xiāng)村振興的首要任務是產業(yè)振興，而產業(yè)振興的基礎是農業(yè)振興。經過多年實踐，立足期貨基本功能，行業(yè)逐步探索形成期貨促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的服務體系。一是通過發(fā)現價格為農業(yè)經營者提供價格信號，引導農業(yè)資源配置和生產活動，能實現削峰填谷、保障供應，為“穩(wěn)價”提供了基礎。二是通過管理風險功能提供解決價格波動風險的有效方案，為農民穩(wěn)收增收。“保險+期貨”、“訂單+期貨”就是幫助農民把市場產生的風險通過市場機制有效化解，形成農業(yè)生產、鄉(xiāng)村振興的激勵機制。三是通過期貨標準化體系促進提高農產品的品質和附加值，助力實現穩(wěn)鏈強鏈補鏈延鏈，支持打造農產品產業(yè)集群，推動初級產品融入全國統(tǒng)一大市場。

    安青松表示，下一步，中期協(xié)將在中國證監(jiān)會的指導下，以期貨專業(yè)幫扶為抓手，聯(lián)合期貨交易所、期貨公司持續(xù)推動和支持禮縣“保險+期貨”項目增量擴面、提質增效，積極探索在禮縣實施“訂單+期貨”、基差貿易等多樣化期貨服務，利用行業(yè)資源優(yōu)勢推動發(fā)達地區(qū)與禮縣的產業(yè)合作與幫扶項目對接，切實推動蘋果產業(yè)穩(wěn)鏈強鏈補鏈延鏈，做好“小蘋果”的“大文章”，帶動其他特色農產品形成經濟支柱。同時，中期協(xié)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步凝聚行業(yè)合力，引導更多幫扶資源向禮縣傾斜，聚焦產業(yè)幫扶、注重人才幫扶、加大消費幫扶，結合雙方實際有針對性地拓展就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老等多樣化幫扶，為禮縣加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興持續(xù)貢獻期貨力量。

    為進一步加深相關主體對“保險+期貨”的理解與認知，更好地保障2023年禮縣蘋果“保險+期貨”項目順利推進，本次幫扶活動專門組織了“保險+期貨”專業(yè)知識培訓，禮縣金融辦、農業(yè)農村局、扶貧辦等相關政府部門人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農戶代表，蘋果相關企業(yè)、合作社代表等80余人參加培訓。會議期間，中期協(xié)組織召開了第五屆理事會社會責任專業(yè)委員會第十一次會議。

（編輯 李波）