福建省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心成功調(diào)解一起巨額財產(chǎn)保險合同糾紛

　　農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)福建訊(記者鄭長靈)2021年1月22日，在福建銀保監(jiān)局和福州市中級人民法院的指導(dǎo)下，福建省銀行業(yè)保險業(yè)消費者權(quán)益保護服務(wù)中心(以下簡稱“省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心”)歷經(jīng)九次主持調(diào)解，使某民營企業(yè)集團公司與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司福州市中心支公司(以下簡稱“國壽財險”)最終達成和解協(xié)議。兩起損失爭議金額超過一千六百萬元的財產(chǎn)保險合同糾紛案件得以通過分階段調(diào)解的創(chuàng)新方式，促成被保險人先行可獲得共計903萬余元的賠付款項，國壽財險在協(xié)議簽署后的當(dāng)天即支付了第一筆349萬元的賠款。

　　2020年6月28日，某民營企業(yè)集團公司的兩家子公司的倉庫發(fā)生火災(zāi)后，向國壽財險報案索賠。在查勘理賠中，雙方對受損財產(chǎn)的損失金額認(rèn)定和投保是否分項等保險合同約定及條款的理解產(chǎn)生重大分歧，導(dǎo)致被保險人無法及時獲得保險理賠。加之疫情等外部因素的影響，企業(yè)經(jīng)營面臨極大困難，被保險人企業(yè)有長期停工停產(chǎn)的風(fēng)險，而其所屬的500多名員工將失去收入和保障。

　　在一籌莫展之際，被保險人選擇通過與福州中院金融糾紛訴非聯(lián)動中心建立訴調(diào)對接合作機制的福建省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心申請糾紛調(diào)處。由于案件爭議數(shù)額巨大、案情復(fù)雜，省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心立即組成由中心主任、保險調(diào)處部負責(zé)人和中心聘請的業(yè)內(nèi)專家共同組成的調(diào)解工作組，在福建銀保監(jiān)局和福州市中級人民法院的指導(dǎo)和支持下，前后共進行了九輪次的調(diào)解，其中四次前往當(dāng)事人公司調(diào)查了解案情、聽取各自意見、“背靠背”調(diào)解，五次邀約雙方當(dāng)事人在省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心進行現(xiàn)場調(diào)解。

　　在2021年1月14日的第七次現(xiàn)場調(diào)解中，通過長達近八個小時的調(diào)解，最終促成雙方當(dāng)事人現(xiàn)場簽訂了《損失確認(rèn)書》，將兩個保單項下的火災(zāi)損失金額核定確認(rèn)為總計1624萬元，調(diào)解取得實質(zhì)性重大突破;對于雙方仍然糾結(jié)的其余爭議問題，2021年1月22日上午，省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心及時組織開展第九次調(diào)解，福州市中級人民法院委派立案庭法官到場指導(dǎo)。經(jīng)過調(diào)解員明理釋法和法官的現(xiàn)場引導(dǎo)，雙方當(dāng)事人擱置爭議，現(xiàn)場簽署了最終調(diào)解協(xié)議并握手言和。

　　福建省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心詹功儉主任表示，本案糾紛雙方最終愿意接受調(diào)解，得益于福建銀保監(jiān)局和福建省高院、福州市中級人民法院的指導(dǎo)和支持，也得益于國壽財險積極履行保險業(yè)主體責(zé)任和對訴非聯(lián)動及其訴調(diào)對接工作的重視支持和及時響應(yīng)。這一糾紛案例的成功調(diào)處，是按照福建銀保監(jiān)局和福州市中級人民法院簽署的訴非聯(lián)動與多元化解金融糾紛戰(zhàn)略合作備忘錄要求開展保險糾紛訴非聯(lián)動化解矛盾的又一生動實踐，是保護金融消費者合法權(quán)益，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，支持“六穩(wěn)”“六保”的具體體現(xiàn)。

　　福建省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心通過與福州中院合作調(diào)解本案糾紛，取得了四大創(chuàng)新突破：一是首次引入公估人參與調(diào)解;二是不拘泥于形式，從解決爭議的目的出發(fā)，未使用常規(guī)的《調(diào)解協(xié)議書》，而是以《損失確認(rèn)書》的簽署，鎖定了事故最終全部損失金額;三是本次調(diào)解金額超過1624萬元，損失核定分項達276項，創(chuàng)省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心成立以來之最;四是務(wù)實求真、求同存異，創(chuàng)新性的采用分階段調(diào)和矛盾，逐步推進爭議解決，既讓被保險人可以盡早拿到賠款，最大程度消弭了矛盾，又維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　據(jù)了解，在福建銀保監(jiān)局指導(dǎo)推動下，福建銀行業(yè)保險業(yè)消費者權(quán)益保護服務(wù)中心于2019年9月19日成立，并開通了全省統(tǒng)一消費者維權(quán)服務(wù)熱線電話“968133”。這是全國首家全面覆蓋銀行業(yè)保險業(yè)、全面覆蓋省市兩級的第三方非訴調(diào)解組織。從成立伊始，省市消保中心就一直致力于通過非訴方式解決福建省銀行保險糾紛，一年多來，省市消保中心累計調(diào)處了銀行保險糾紛3864件，涉及金額10716.35萬元。2020年5月，福建銀保監(jiān)局與福州中院在全省率先成立金融糾紛多元化解機制建設(shè)工作小組，并簽訂了金融糾紛訴調(diào)對接工作備忘錄，省市消保中心快速響應(yīng)，先后與省高院民五庭、立案一庭和福州中院等7家中級法院，以及倉山、閩侯等14家縣區(qū)基層法院建立了金融糾紛多元化解和訴調(diào)對接工作機制，截至2020年底，已受理省、市、縣三級法院委派委托調(diào)解案件1189件，成功調(diào)解970件，涉及金額4344.62萬元。省銀行業(yè)保險業(yè)消保中心推出的依法合規(guī)、公平合理、便利高效的金融糾紛公益調(diào)處服務(wù)收獲了廣泛贊譽，得到社會普遍認(rèn)可，先后被福建省高院、福州市中院和區(qū)縣法院聘任為特邀調(diào)解組織。