農(nóng)發(fā)行山東省分行：發(fā)揮政策性金融力量?唱好新時(shí)代黃河“大合唱”

　　農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)山東訊(通訊員劉俊麟)今年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行山東省分行錨定“四個(gè)走在前列”和建設(shè)“大行強(qiáng)行”目標(biāo)，在“十四五”開局之年，不斷加大黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展支持力度。

　　前三季度，該行累計(jì)審批黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款348億元，投放275億元，貸款余額達(dá)1148億元，投放額、余額均位居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。

　　農(nóng)發(fā)行山東省分行支持的曹縣黃河故道濕地公園景觀提升及生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目

　　村莊變社區(qū)

　　“產(chǎn)業(yè)興生活富，土房換新樓，鄉(xiāng)村振興大路寬，前方好奔頭。寒來(lái)暑往四十載，幸福握在手......”在黃河南展區(qū)歷史文化館展廳，一曲《南展頌》將南展區(qū)完善新型農(nóng)村社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身娓娓道來(lái)。

　　20世紀(jì)70年代，為推動(dòng)黃河南展區(qū)工程實(shí)施，位于山東省東營(yíng)市墾利區(qū)的黃河南展區(qū)內(nèi)村民響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，搬遷至劃定的臨黃大壩狹小房臺(tái)上居住，形成了具有特殊意義的房臺(tái)村。

　　近年來(lái)，隨著南展區(qū)被取消蓄滯洪區(qū)的功能，東營(yíng)市委、市政府立即啟動(dòng)房臺(tái)村居民遷建工作，讓住在狹窄簡(jiǎn)陋房臺(tái)上的村民第二次搬遷到功能完善的新型社區(qū)安置居住，但建設(shè)資金成為困擾安置區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)。

　　農(nóng)發(fā)行山東省分行了解到情況后，主動(dòng)作為，靠前服務(wù)，積極對(duì)接有關(guān)部門，組建省市縣三級(jí)行專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)全力支持，迅速推進(jìn)，審批并發(fā)放農(nóng)民集中住房建設(shè)中長(zhǎng)期貸款3億元用于項(xiàng)目建設(shè)。

　　如今村民已都喬遷至董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)，集中供暖、天然氣入戶、污水集中處理等一系列公共服務(wù)設(shè)施也已配齊，社區(qū)也成為東營(yíng)市黃河南展區(qū)房臺(tái)村搬遷改造工作的樣板工程。

　　據(jù)悉，農(nóng)發(fā)行山東省分行積極支持灘區(qū)遷建及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投放山東省金融機(jī)構(gòu)首筆黃河灘區(qū)遷建中長(zhǎng)期貸款，引導(dǎo)政策性資金向?yàn)﹨^(qū)建設(shè)聚攏，累計(jì)審批項(xiàng)目11個(gè)、貸款45.1億元，幫助7.9萬(wàn)灘區(qū)群眾遷入新型社區(qū)，有效支持了淄博高青、濟(jì)寧梁山、東營(yíng)墾利等地灘區(qū)遷建項(xiàng)目。

　　濕地變景區(qū)

　　黃河在流經(jīng)山東省曹縣時(shí)形成三條黃河故道，每逢旱季，河床和兩岸探底干裂;雨季則往往是河水漫溢，泛濫成災(zāi)，給兩岸人民帶來(lái)了深重災(zāi)難。為改造和治理黃河故道，曹縣政府在此植樹造林、護(hù)堤固沙，修建了太行堤水庫(kù)、戴老家水庫(kù)等水庫(kù)。但是在長(zhǎng)達(dá)60年的時(shí)間里，河道內(nèi)淤泥并未得到有效治理，大量的淤泥使河道變淺、河道水體減少、產(chǎn)生有害物質(zhì)。

　　為解決此問(wèn)題，曹縣政府決定利用黃河故道濕地資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，但資金成為項(xiàng)目進(jìn)行的“絆腳石”。

　　農(nóng)發(fā)行山東省分行得知這一情況后，著力發(fā)揮政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用，持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)對(duì)接，堅(jiān)持“保護(hù)為主、高質(zhì)量發(fā)展”的原則，向企業(yè)提供一攬子融資服務(wù)，快速審批水利建設(shè)固定資產(chǎn)貸款2億元，并實(shí)現(xiàn)投放1.2億元，為項(xiàng)目注入政策性金融“活水”。

　　項(xiàng)目建設(shè)既保留濕地公園的原生態(tài)和本真性，又通過(guò)旅游開發(fā)向外界宣傳推廣，直接或間接帶動(dòng)周邊行政村莊近500人就業(yè)，對(duì)構(gòu)建生態(tài)廊道和生物的多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、提升生態(tài)治理和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用。

　　農(nóng)發(fā)行山東省分行著力打造黃河安瀾示范帶，大力支持引黃灌溉、抗洪減災(zāi)、飲水安全、河道治理、除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年累計(jì)發(fā)放水利貸款135億元，支持治理大小河流141條，疏浚河道3983公里，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固20座，增加蓄水3600萬(wàn)方。

　　礦山變青山

　　位于山東日照的五蓮縣，地貌以低山丘陵為主，境內(nèi)群山連綿，丘陵起伏，石料開采是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但歷史上粗獷的開采方式導(dǎo)致山體破壞、環(huán)境透支，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠⒕幼『统鲂协h(huán)境，阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　為改善這一狀況，五蓮縣委縣政府決定開展礦山集中整治行動(dòng)，農(nóng)發(fā)行山東省分行以此為契機(jī)，主動(dòng)發(fā)揮融資融智的政策性金融優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，成功審批改善農(nóng)村人居環(huán)境固定資產(chǎn)貸款6億元，并已如期投放5.38億元。

　　信貸資金的及時(shí)注入，有效支持了礦區(qū)道路修復(fù)與沿線綠化，極大地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)，昔日廢棄礦山今成綠水青山，為五蓮縣的生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　一直以來(lái)，農(nóng)發(fā)行山東省分行堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，著力打造綠色發(fā)展先行區(qū)，重點(diǎn)打造沿黃綠色生態(tài)屏障，今年累計(jì)向沿黃區(qū)域發(fā)放生態(tài)保護(hù)類貸款15.7億元，用于生態(tài)修復(fù)、流域綜合整治、防護(hù)林及沿河公園建設(shè)等項(xiàng)目，極大地改善了黃河流域生態(tài)環(huán)境。

　　此外，農(nóng)發(fā)行山東省分行著重分析項(xiàng)目推進(jìn)卡點(diǎn)，在各環(huán)節(jié)優(yōu)先辦貸的基礎(chǔ)上，全面采取“四個(gè)差異化”辦貸機(jī)制，創(chuàng)新形成“公路+鄉(xiāng)村游收入分成”“農(nóng)田水利+海水稻”“河道治理+砂石收入”“礦山修復(fù)+石料收入”“水利+項(xiàng)目供水收入+其他租賃收入”“水利+農(nóng)村供水+以豐補(bǔ)歉”“公路+砂石收入分成”等模式，并在全省推廣，極大地帶動(dòng)了沿黃流域各市縣區(qū)行更好地發(fā)揮政策性金融的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

　　責(zé)任編輯：田耿文