農(nóng)發(fā)行富錦市支行：成功投放農(nóng)村土地流轉和土地規(guī)模經(jīng)營貸款項目2億元

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)黑龍江訊（記者黃力輝 通訊員高瑞鵬）為服務“藏糧于地”戰(zhàn)略，擦亮“農(nóng)地銀行”品牌，農(nóng)發(fā)行黑龍江省佳木斯市富錦支行充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融“當先導、補短板、逆周期”的職能作用，切實加大信貸支持黑土地保護力度。近日，該支行成功獲批農(nóng)村土地流轉和土地規(guī)模經(jīng)營貸款（項目）4億元，并實現(xiàn)貸款投放2億元，用于支持富錦市農(nóng)業(yè)用地規(guī)?；?jīng)營項目建設，引政策性金融活水潤澤寒地黑土。

    探索金融模式創(chuàng)新，圍繞土地做文章

    服務“藏糧于地”戰(zhàn)略，根本在耕地。農(nóng)發(fā)行富錦市支行將支持黑土地保護，助力提升土地利用效率，作為進一步擦亮農(nóng)發(fā)行“農(nóng)地銀行”品牌的有效著力點，多次向富錦市委市政府專題匯報，宣傳該支行農(nóng)地貸款政策優(yōu)勢，并結合富錦市資源稟賦，提出了先行圍繞農(nóng)業(yè)用地做文章的思路。

    在得到市委市政府充分肯定后，該支行按照“融資+融智”原則，幫助相關部門科學合理設計融資方案。

    期間，在省市行領導和專業(yè)處室悉心指導、幫助下，該支行探索以創(chuàng)新模式支持項目實施。該模式遵循“政府引導、市場化運作”原則，將高標準農(nóng)田建設與土地流轉和適度規(guī)?；?jīng)營有機結合起來，有效解決了農(nóng)地項目過多依賴政府投入的問題，突破了以往政府主導融資項目還款現(xiàn)金流依賴財政支撐的瓶頸，實現(xiàn)了政府不負債、企業(yè)有盈利，農(nóng)民有收入、銀行風險可控。

    同時，本項目將農(nóng)業(yè)用地統(tǒng)一有序進行流轉，既可以將碎片化耕地連片成塊，推動土地向種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體集中，還可以為富錦市與北大荒農(nóng)服開展“墾地融合發(fā)展”做準備，通過依托北大荒農(nóng)服先進的種植技術和設備，采取“半托管”和“全托管”等靈活的方式推進土地托管模式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度，進一步提高土地利用效率，有效增加農(nóng)民收入。

    聚焦提升服務質(zhì)效，深耕“三農(nóng)”責任田

    在項目評審過程中，省、市分行黨委高度重視，統(tǒng)籌安排，采取集中評審的新方式，建立了省市縣三級聯(lián)動“一體化辦貸”的新型機制。

    省、市行領導及專業(yè)處室人員第一時間深入項目實地，在探索金融模式創(chuàng)新過程中，省行先后兩次召開專題會議，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題，極大地提高了評審效率；同時要求全行上下以坐不住、吃不下、睡不著的緊迫感和等不起、慢不得的危機感和責任感，加班加點、挑燈夜戰(zhàn)，將謀劃中的項目思路和目標轉化為實際操作、重點突破的具體辦法，切實把政府關于項目的“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”，在最短時間內(nèi)完成了項目的評估、審查、審議和審批。富錦市委市政府對該支行優(yōu)質(zhì)高效的全方位金融服務給予了高度評價和贊揚。

    隨著農(nóng)發(fā)行金融活水的及時注入，富錦市農(nóng)業(yè)用地項目得以順利開展。項目建成后，通過土壤改良和田間工程投入，可新增高標準農(nóng)田面積6000公頃；通過土地流轉可推進1.7萬公頃國用農(nóng)業(yè)用地適度規(guī)?；?jīng)營，幫助富錦市與北大荒農(nóng)服開展“墾地融合發(fā)展”打下堅實基礎。

    同時，也為該支行與政府進一步深入農(nóng)地項目合作提供了可推廣、可復制的模式和路徑，在助力龍江堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵中發(fā)揮政策性金融骨干作用。

    責任編輯：田耿文