圍繞“四字”抓黨建 守正創(chuàng)新強(qiáng)支部——農(nóng)發(fā)行西安審計分部推動黨建與審計工作融合發(fā)展

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)陜西訊（通訊員宋昌新 蘇文軍 郭欣宏）近年來，在農(nóng)發(fā)行總行黨委、審計部黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)發(fā)行西安審計分部黨總支堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，通過創(chuàng)新“實、嚴(yán)、創(chuàng)、融”四字工作法，找準(zhǔn)黨建與審計工作的結(jié)合點，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，有效推動黨建與審計工作融合發(fā)展。

    立足一個“實”字抓規(guī)范。一是夯實黨建工作基礎(chǔ)。欲筑室者，先治其基。分部黨總支每年年初首要工作就是研究制定年度黨建工作安排意見、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點、黨建工作考核辦法、員工家訪、黨員發(fā)展等計劃，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，按月抓進(jìn)度、抓落實、抓成效。二是規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)制度。每周相對固定兩個半天時間集中政治理論學(xué)習(xí)，按月列出學(xué)習(xí)重點，組織專題研討，通過首議題學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員骨干引領(lǐng)學(xué)等多種形式，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三是規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度。及時增（補(bǔ)）選黨總支、黨支部支委，按季開展黨員日常行為積分考核，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員教育、黨員發(fā)展、民主評議黨員等組織制度。近3年來，片區(qū)黨總支、各黨支部共召開黨員大會355次、支委會218次，黨小組會160次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課31次，發(fā)展黨員4人。四是推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照“四本三規(guī)兩表一課”“六有十上墻”要求，對黨支部、黨小組學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、會議記錄、活動影像資料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一檔案。在原有“六有十上墻”的基礎(chǔ)上，對會議室、樓宇走廊等進(jìn)行重新布設(shè)規(guī)范，增加中國共產(chǎn)黨歷屆黨代會和建黨精神、黨史學(xué)習(xí)教育、員工隨手拍等專欄，同時緊跟多媒體時代，充分運(yùn)用“手機(jī)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種形式及時豐富更新內(nèi)容、展示主題黨日活動和外出審計期間的好做法好經(jīng)驗及身邊的人、身邊的事，實現(xiàn)了每個黨支部都有教育管理黨員的場所和陣地。分部機(jī)關(guān)的樓宇黨建知識走廊，受到了總行黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組的充分肯定。

    狠抓一個“嚴(yán)”字強(qiáng)管理。堅持“嚴(yán)”的工作總基調(diào)，壓緊壓實黨建工作責(zé)任，提升黨建工作水平。一是認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治審責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行總行黨委加強(qiáng)黨的政治建設(shè)39條措施和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)12項規(guī)定、重大事項請示報告制度等，領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告?zhèn)€人重大事項，建立分部領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓黨建聯(lián)系點制度，“一對一、點對點”開展黨建督導(dǎo)檢查，壓實黨建工作責(zé)任。二是堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐建設(shè)，扎緊織密制度籠子。每年初黨支部與每位員工簽訂《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廉潔從業(yè)承諾書》；堅持片區(qū)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核，制定評分標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任清單，具體列出審計工作中的廉潔風(fēng)險點，將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”；自覺接受被審計單位監(jiān)督，實行現(xiàn)場審計領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔提示、員工廉潔執(zhí)行情況反饋制度，近兩年來，被審計單位向分部反饋廉潔執(zhí)行情況回訪表26份。在重要節(jié)假日和敏感時點向全員發(fā)送廉政提示函16份，引導(dǎo)審計人員自覺筑牢反腐倡廉思想防線。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督，從嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。分部黨總支在全片區(qū)開展“防三哨、強(qiáng)紀(jì)律、提質(zhì)效”大討論、“強(qiáng)支部管理、嚴(yán)紀(jì)法行風(fēng)”專項治理、員工行為排查、案例警示教育等活動，教育引導(dǎo)員工樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識。嚴(yán)格執(zhí)行總行各項財經(jīng)紀(jì)律，組織開展財務(wù)管理自查自糾，及時堵塞漏洞，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早排查、早整改。加強(qiáng)員工勞動紀(jì)律管理，不定期抽查和通報員工考勤及請休假情況，以良好的紀(jì)律作風(fēng)促進(jìn)審計工作深入開展。

    突出一個“創(chuàng)”字抓特色。“支部建在項目上”是農(nóng)發(fā)行審計條線金字黨建品牌。分部黨總支在做實擦亮“支部建在項目上”特色品牌的基礎(chǔ)上，利用陜西得天獨厚的紅色資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)新黨建活動方式，豐富黨建活動內(nèi)容，把政治學(xué)習(xí)作為“首議題”，把抓好黨的建設(shè)作為“定星盤”，把特色活動作為“引擎力”，切實發(fā)揮臨時黨支部在現(xiàn)場審計中解難題、提質(zhì)效的主心骨作用。一是開展靈活多樣的黨建活動。通過“走出去看、坐在一起談、現(xiàn)場體驗學(xué)”“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”、重溫入黨誓詞、共唱紅色歌曲等活動，從革命先烈鮮活的事跡中賡續(xù)紅色血脈、涵養(yǎng)初心使命、匯聚奮進(jìn)力量。二是通過黨建共建提升審計服務(wù)水平。積極與被審計行聯(lián)合開展主題黨日活動，相互學(xué)習(xí)交流黨建工作的好經(jīng)驗好做法。同時了解經(jīng)營行在業(yè)務(wù)發(fā)展中的痛點難點堵點，提出有價值的審計建議，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計附加值，發(fā)揮以審促治的作用。三是充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒示范作用。審計組臨時黨支部通過政治理論學(xué)習(xí)、專題研討交流、現(xiàn)場參觀教育等方式，激發(fā)了審計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，黨員的先鋒模范和示范帶動作用得到了有效發(fā)揮。近3年來，年平均出差審計達(dá)200天以上，完成各類審計項目206個，外出審計共成立臨時黨支部88個，赴延安紅色教育基地、八路軍辦事處、西安交通大學(xué)西遷博物館、陜甘邊革命根據(jù)地照金紀(jì)念館、習(xí)仲勛紀(jì)念館及陵園、渭華起義紀(jì)念館、西安葛牌鎮(zhèn)區(qū)蘇維埃紀(jì)念館、梁家河等地開展主題黨日活動146次，組織黨史知識競賽2次、青年黨員上講臺講黨史5人次、拍攝“微黨課”5個，做到了審計組與臨時黨支部同組建、審計工作與黨建工作同部署、現(xiàn)場審計與支部活動同開展、審計成效與黨建成效同總結(jié)。

    圍繞一個“融”字抓結(jié)合。分部黨總支堅決落實總行黨委書記錢文揮提出的“牢固樹立質(zhì)量意識，把審計質(zhì)量作為審計的‘生命線’，敢于堅持原則，敢于亮劍，嚴(yán)防‘三哨’，激發(fā)審計人員自覺提升專業(yè)能力，更好地適應(yīng)審計工作的需要”工作要求，充分發(fā)揮審計“看病、治病、防病”綜合作用，以高質(zhì)量黨建和審計成效服務(wù)全行高質(zhì)量發(fā)展。3年來，共組織各類審計項目195個，發(fā)現(xiàn)問題7081個，通過審計現(xiàn)場督促收回不良貸款本息3698萬元。一是搭建“兩個平臺”、實行“三級復(fù)核”、堅持“三項機(jī)制”。即搭建審計專家服務(wù)平臺、外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)審計交流平臺；實行小組長、主審、審計組長三級復(fù)核；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場蹲點機(jī)制、審計發(fā)現(xiàn)問題整改跟蹤機(jī)制、審計底稿報告質(zhì)量考核評價機(jī)制。二是組織開展審計項目“回頭看”。有針對性地對審計項目的復(fù)盤，深入分析和打磨可供復(fù)制和推廣的審計思路、方法和技巧，實現(xiàn)“邊研究、邊實踐、邊總結(jié)、邊提升”。三是評先進(jìn)樹典型。連續(xù)3年在全片區(qū)開展優(yōu)秀審計底稿、優(yōu)秀審計報告、“十佳”審計經(jīng)理評選活動，樹立激勵導(dǎo)向，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。2018年、2020年西安審計分部績效考評為“A”“優(yōu)秀”等級。2020年，片區(qū)6名同志被審計部黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名同志被評優(yōu)秀黨務(wù)工作者。2021年，片區(qū)有1名同志作為審計條線唯一人選被總行黨委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。