農發(fā)行黔西南州分行：十年匠心鑄“三農” 萬千錦繡在“金州”

    農村金融時報--農金網貴州訊（通訊員黃文）黔西南州地處北緯25度、東經105度交匯處的“世界黃金氣候生態(tài)帶”，素有“西南屏障”“滇黔鎖鑰”之稱，全年空氣指數(shù)優(yōu)良天數(shù)100%，是世界喀斯特山地分布面積最廣，發(fā)育最完美的區(qū)域，同時也是滇桂黔三?。▍^(qū)）重要的商品集散地和商貿中心，擁有南方唯一一個可自主定價的地方電網，被譽為“中國四季康養(yǎng)之都”“中國金州”。2021年全州生產總值1506億元，較2012年增長225.76%。

    作為唯一一家農業(yè)政策性銀行，在新時代新征程中，“支農衛(wèi)國，立行為民”，短短八字，承載著農發(fā)行黔西南州分行服務“三農”發(fā)展的執(zhí)著與信念，飽含著該行執(zhí)行國家意志的責任與擔當。黨的十八大以來，該行堅決貫徹落實黨中央、國務院和上級行黨委各項工作部署，堅持黨建統(tǒng)領、主動作為，始終以“登高望遠，奮力爭先”的姿態(tài)拱首向前，累計釋放458.38億元政策性金融“活水”，潤澤“金州”大地，“織出”萬千錦繡，交出靚麗答卷。

    堅持和加強黨的全面領導這條“主線”不變

    “堅持黨的領導是金融工作的最大政治”。從“建設新農村的銀行”到“服務鄉(xiāng)村振興的銀行”，農發(fā)行黔西南州分行從黨和國家戰(zhàn)略全局出發(fā)，立足州情、行情，將黨建引領與高質量發(fā)展有機融合，選優(yōu)配強基層黨組織領導班子，建強服務鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，真正把黨支部打造成為支農履職的“領航燈”和“引路人”，大力支持黔西南州易地扶貧搬遷、教育、醫(yī)療、飲水安全等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，各項貸款余額從22.11億元增至287.06億元，增加264.98億元、增長超10倍，支農履職、經營管理等各項工作持續(xù)向好。

    非凡十年，雁過留聲。2013年，該行信貸支農成效獲黔西南州人民政府專題行文通報表揚；2016年該行在全省率先發(fā)放了首筆易地扶貧搬遷貸款和土地流轉貸款1.6億元，年末貸款規(guī)模突破100億元大關；2018年各項貸款余額相當于1997年成立時的20倍；2019年榮獲“2018年度貴州省金融助推脫貧攻堅勞動競賽先進單位”稱號；轄內興仁市支行被共青團中央評為“全國青年文明號”，安龍縣支行榮獲全國“文明單位”稱號.....。

    十年來，在上級行黨委的堅強領導下，該行以滴水穿石的干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，助力黔西南州在經濟、社會、民生、文化、生態(tài)等諸多方面發(fā)生了翻天覆地的可喜變化，得到了州委州政府和監(jiān)管部門的充分肯定，獲得了廣大客戶的衷心認可。

    守住“國家糧食安全底線”初心不變

    “悠悠萬事，吃飯為大。”黔西南州分行始終不忘維護國家糧食安全的主責主業(yè)，堅定不移貫徹落實國家糧油政策，把支持服務國家糧食安全作為各項工作的重中之重，確保中央、省級儲備增儲輪換信貸資金供應，定期組織召開貸后管理例會，狠抓貸后風險點管理，堅持行長查庫制度，通過“行、企聯(lián)動”做好糧油庫存管理，切實發(fā)揮好糧油庫存管理對于糧食信貸業(yè)務的“壓艙石”作用。

    2012年以來，該行累計投放45.49億元為保障全州糧食安全提供資金支持。其中：累計發(fā)放3.45億元支持企業(yè)完成中央糧食儲備及輪換任務；累放貸款4.09億元，覆蓋全州60萬余農村中小學生放心糧油供應，擇優(yōu)支持了興義、安龍、貞豐、興仁等縣（市）農村中小學生“營養(yǎng)餐”工程。2016年以來，共獲批倉儲設施建設項目3個，累計投放貸款2.19億元，全力支持糧食倉儲物流設施擴容升級，促成建設興義、安龍、貞豐糧食倉庫共18棟、面積4.49萬平方米，油罐7個、罐容能力0.5萬噸，對增強地方糧食宏觀調控能力起到積極作用。

    在貴州、云南、廣西三省區(qū)交界的安龍縣德臥鎮(zhèn)，該行3.45億元信貸資中央儲備糧興義直屬庫，一排排整齊劃一的現(xiàn)代化糧倉，一頭連著農民，一頭連著市場......在興義市馬嶺鎮(zhèn)九頭坡輕工業(yè)園區(qū)，該行8900萬元支持建成的標準化糧倉，通過“儲-產-銷一體化”經營模式，不僅增加了興義市有效糧食倉容，改善了儲備糧保管、輪換和供應現(xiàn)狀，還有效推動了興義市糧食儲備產業(yè)及物流設施的可持續(xù)性發(fā)展。

    守住“18億畝耕地紅線”使命不變

    “耕地是糧食生產的命根子”。為全力做好土地整治、高標準農田建設信貸支持工作，提高耕地質量，調動農民種糧積極性，該行緊緊抓住“耕地”這個關鍵，大力開展項目摸排，主動與政府、企業(yè)溝通對接，全面了解項目情況，同時成立黨員先鋒模范項目集中推進攻堅隊深入各縣各支行駐點幫扶，用好用足農地政策，實現(xiàn)對土地類項目全流程、全方位支持。

    2012年以來，累放65.96億元用于農村土地整治和高標準農田建設，讓土地提質增效。2021年以來，累計投放21.33億元落實“藏糧于地、藏糧于計”戰(zhàn)略，共計支持高標準農田建設約54.07萬畝、新增旱地改水田面積約9.38萬畝，其中：14.24億元用于支持晴隆、冊亨、望謨、普安、貞豐5個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣旱改水（提質改造）土地整治、高標準農田及補充耕地建設，占比66.76%，不斷助力推進農村土地節(jié)約集約高效利用和農業(yè)規(guī)?；a，促進農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。

    在興義市魯布格鎮(zhèn)，曾經零零散散的耕地已經變成“平整相連、整齊劃一、路網通達、能排能灌”的高效農田，田間地頭開滿了油菜花，把大山深處的田園村莊妝點得如詩如畫。該行在保護生態(tài)的前提下，把灌溉與排水配套設施建設、農村道路建設等緊密結合，實現(xiàn)高效農田生態(tài)系統(tǒng)，為興義市農業(yè)現(xiàn)代化建設、農業(yè)產業(yè)結構調整奠定了堅實的基礎。

    守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”擔當不變

    “脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”從2015年11月27日習近平總書記號召全黨全國全社會向消滅絕對貧困發(fā)起總攻，到2020年累計投放貸款10.43億元成功助推“晴望”兩縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽、助力黔西南州脫貧攻堅順利收官，該行切實將服務脫貧攻堅、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務和神圣職責使命，在供給側結構性改革大背景下，用足用活信貸政策，不斷創(chuàng)新金融產品和服務方式，讓政策性金融活水惠及千家萬戶，成為了當?shù)亟洕鐣姘l(fā)展的“助推器”。

    “十三五”期間，該行累計投放各項貸款241.91億元，其中扶貧貸款205.76億元，占比85%，投放136.98億元助力黔西南州約34萬人順利完成易地扶貧搬遷、47萬人如期脫貧；投放36.06億元先后支持了貞豐縣城至龍場段改造、黔西南州2017年至2020年通村公路等路網建設，建成農村公路271條、1445.24公里，項目涉及88鄉(xiāng)鎮(zhèn)、267個建制村。“十四五”開局以來，該行牢牢抓住貴州“四區(qū)一高地”、總行31條差異化政策、省分行11條工作舉措等“多策疊加”的難得機遇，研究制定《一縣一策金融服務方案》，成立項目攻堅隊聚力攻堅，累放各項貸款110.48億元全力支持黔西南州經濟社會高質量發(fā)展、貸款投放總額占“十三五”投放數(shù)的45.67%；不斷加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度，累計向晴隆、冊亨、望謨、普安、貞豐5個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣投放貸款49.81億元，占2021年以來各項貸款投放總額的45.09%。

    在晴隆縣易地扶貧搬遷安置區(qū)阿妹戚托小鎮(zhèn)里，一棟棟彝族、苗族風情濃郁的特色民居依山而建，房屋結構雕梁畫棟，房前屋后鳥語花香，令人心曠神怡。2019年6月，通過實施易地搬遷，晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)全鄉(xiāng)1317戶6263名群眾全部搬出大山，住進阿妹戚托小鎮(zhèn)，成為了新市民。為確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，該行累計投放1.61億元信貸資金支持晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)安置點產業(yè)園建設，共建成廠房21棟，引進勞動密集型企業(yè)30余家，為易地扶貧搬遷群眾提供了2000余個家門口就業(yè)崗位。

    守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”篤行不變

    “綠水青山就是金山銀山。”為全力打造“綠色銀行”品牌，該行牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”理念，還綠于水，還青于山，大力推進生態(tài)建設與環(huán)境保護信貸支持工作，在著力支持國家儲備林建設、河流治理的同時，積極探索生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進，將服務鄉(xiāng)村振興與綠色生態(tài)建設有機結合起來，通過大力支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展帶動一方經濟發(fā)展。

    近年來，累計投放貸款11.61億元支持黔西南州普安、貞豐、冊亨、望謨等縣47.24萬畝國家儲備林建設，同時大力支持中草藥、茶葉、水果等5.3萬畝林下經濟發(fā)展；累計投放41.28億元，突出支持黔西南州淌淌河流域治理工程、安龍招堤水生態(tài)治理建設項目（一期）等水生態(tài)治理和重大水利基礎設施建設，涉及流域河段治理125.9公里。2021年以來，該行總結提煉出“鄉(xiāng)村振興4+”模式，即：“土地+”“產業(yè)基金+”“風險基金+”“農發(fā)基金+”，靈活采用PPP、BOT、TOT、應收賬款質押等融資模式，累計投放6.29億元，陸續(xù)支持了轄內刺梨、牛羊、油茶、食用菌、花椒等特色產業(yè)發(fā)展；重點支持了興義、安龍、貞豐、晴隆等縣（市）新修（改）建水廠18個，累計投放11.51億元，新建輸水管網31.76萬米，使水生態(tài)環(huán)境質量得到根本好轉，有效保障飲水安全。

    改善的是生態(tài)環(huán)境，提升的是幸福指數(shù)。金秋十月，在貞豐縣納孔、董箐等村莊，該行3億元信貸資金支持的貞豐縣改善農村人居環(huán)境一期工程，將自然生態(tài)與村莊建設相結合，實現(xiàn)了農村變景區(qū)、田園變公園、農房變客房、產品變商品的轉變，大大改善了人們居住環(huán)境和生產生活條件，讓群眾看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁，一幅山清水秀的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

    下一步，該行將圍繞資源大整合、環(huán)境大提升、推動高質量發(fā)展、“兩大一高”主基調和“鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強州、文旅興州、教育立州、城市帶動”五個主戰(zhàn)略，助力黔西南州開啟經濟社會高質量發(fā)展新局面。