農發(fā)行馬鞍山市分行 十年砥礪奮進路 初心如磐譜華章

    農村金融時報-農金網安徽訊（通訊員趙靖）從2012到2022，從黨的十八大到黨的二十大，農發(fā)行馬鞍山市分行始終秉承“支農為國，立行為民”使命擔當，緊跟時代改革發(fā)展步伐，攻堅克難、勇毅前行，主動服務國家糧食安全、綠色發(fā)展、長江大保護、長三角一體化等重要戰(zhàn)略，逐漸成長為助推地方經濟社會發(fā)展的重要金融力量。這十年，既是一部不斷發(fā)展壯大的成長史，更是一部踐行政策性金融使命的奮斗史。

    十年艱苦耕耘，在總省行領導下，農發(fā)行馬鞍山市分行深入貫徹落實市委市政府“三農”工作部署，牢記責任使命，勇于擔當作為，服務地方經濟，謀求共同發(fā)展。歷年榮獲全國金融系統(tǒng)職工代表大會制度建設示范單位、總行級青年文明號和職工之家、人民銀行連續(xù)三年綜合評價一等獎、市政府“金融服務實體經濟‘特別貢獻獎’”、銀行業(yè)服務一等獎等，并多次獲得省分行、地方縣區(qū)政府、監(jiān)管單位等頒發(fā)的經營、管理單項獎，贏得了地方黨政、廣大客戶和社會各界的普遍認可與高度評價。

    十年砥礪奮進，農發(fā)行馬鞍山市分行搶抓發(fā)展機遇，加快前進步伐，實現追趕超越，用砥礪奮進譜寫新時代支農華章。一組組數字也見證著十年征途：十年間累計投放各類支農資金415億元；貸款余額從68.7億元增加至292億元，增長超4倍，近三年貸款余額凈增超150億元……一個個數字的增長，是馬鞍山市分行腳踏實地、銳意進取的生動詮釋，也是服務地方經濟、惠及詩城發(fā)展的真實寫照。

    “糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事，吃飯為大。”

    作為農發(fā)行最重要的基礎業(yè)務，馬鞍山市分行始終聚焦糧食信貸主責主業(yè)，認真貫徹國家糧食改革和調控政策，積極支持地方糧食等重要農產品收購、儲備，統(tǒng)籌做好政策性收儲和市場化收購，大力支持國有糧食企業(yè)改革和糧食全產業(yè)鏈發(fā)展，保障地方糧食安全。近十年來累放糧食購銷儲等貸款67.3億元，支持各級糧食儲備企業(yè)及產業(yè)化龍頭企業(yè)超30余戶，收購糧食占全市市場份額超過50%，牢牢守住糧油信貸“責任田”，穩(wěn)固了當地糧食安全的“壓艙石”，收購資金供應主導銀行作用充分彰顯。

    和縣金城米業(yè)有限公司作為國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、省糧食行業(yè)排頭兵，注冊的“九灣”牌大米遠銷國內。該企業(yè)既是本地糧食市場化收購加工的重要企業(yè)，也承擔著代管最低收購價糧食的重要任務。該企業(yè)自2005年以來，始終與農發(fā)行保持良好合作關系。每到夏秋糧收購旺季，馬鞍山市分行提前與企業(yè)溝通協(xié)調，籌集收購資金，保障農民利益。近5年該企業(yè)在農發(fā)行申報投放糧油購銷流動資金和龍頭加工企業(yè)糧油收購資金超過3億元，有力保障本地糧食購銷和糧食精深加工與轉化，全面提升了該企業(yè)在糧油收儲和加工領域的綜合競爭能力。

    “不搞大開發(fā)，共抓大保護。”

    “要堅持把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在推動長江經濟帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。”作為一座資源型城市，馬鞍山市沿江產業(yè)布局密集、污染排放較大。“一鋼獨大”“一馬拉城”局面讓馬鞍山一度“濱江不見江、臨水不親水”。馬鞍山市分行積極參與地方政府長江大保護頂層制度設計，開展“長江大保護”信貸攻堅活動。對長江岸線馬鞍山段6個縣區(qū)沿江126公里輻射區(qū)域實施整區(qū)域治理，創(chuàng)新推出“連成線、形成片、全覆蓋”支持模式，為長江岸線綜合整治所有項目提供整區(qū)域一攬子融資方案和信貸支持。經治理，長江生產岸線變?yōu)樯畎毒€、生態(tài)岸線、景觀岸線。

    曾經漁船聚集、垃圾遍地、散亂污企業(yè)盤踞的薛家洼，蝶變成水清岸綠、移步即景的生態(tài)游園；曾經被小碼頭、小砂場完全占據的長江陳家圩段變身林木蔥蘢的綠色休閑廊道。楊樹林、薛家洼、陳家圩，這些曾經人們避之不及的臟亂差之地變成了濱江親水、美如畫卷的網紅打卡景點。慈湖河、牛屯河、清溪河，金山湖、飲馬湖、石臼湖……5年來，一個個長江支流河湖在政策性金融支持下煥發(fā)新顏，近4年累計投放長江大保護貸款86.6億元，為長江大保護持續(xù)注入“金融活水”。

    “綠水青山就是金山銀山。”

    把綠色發(fā)展引入“三農”實踐，不斷加大支持力度，是貫徹生態(tài)文明思想、落實“兩山”理論的需要，是服務“十四五”國家生態(tài)文明建設、助力實現碳達峰碳中和目標、服務經濟社會高質量發(fā)展的需要。

    向山地區(qū)位于馬鞍山市東郊，也是馬鞍山市最大的礦區(qū)。然而近百年超強度、大規(guī)模的粗放式開采，導致該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎極為薄弱，嚴重威脅城市地質安全和生態(tài)環(huán)境。2019年開始馬鞍山市舉全市之力開展向山地區(qū)生態(tài)修復工程，打響新時代“向山大會戰(zhàn)”。馬鞍山市分行主動對接，與地方黨政和承貸主體合謀向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目，統(tǒng)籌推進重度污染治理、生態(tài)短板補修、綠色礦山提升等十大工程，著力把向山地區(qū)打造成踐行“兩山”理論的樣板區(qū)。2021年審批該項目重大項目前期貸9億元、投放2.05億元，成為全省首筆獲批并順利投放的重大項目前期貸款；2022年又審批該項目農村土地流轉和土地規(guī)模經營貸款16.5億元。項目通過對工礦廢棄地進行土地整理和環(huán)境治理，實現新增耕地約8733畝，極大改善了周邊礦區(qū)環(huán)境。有著百年開采歷史的向山凹山礦如今經過生態(tài)修復，凹山湖成為吸引越來越多游客前來打卡的景觀湖。

    多年來馬鞍山市分行以創(chuàng)新推動綠色產業(yè)發(fā)展為主線，主動對接全市生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)等生態(tài)體系建設，積極支持生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、節(jié)能環(huán)保等綠色產業(yè)。該行緊緊抓住馬鞍山市建設鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)的契機，先后與全市各縣區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，為支持綠色金融發(fā)展搭建良好的政銀企合作平臺，推動綠色金融邁上新臺階。截至目前，該行正在支持的綠色信貸項目27個，綠色信貸余額74.4億元，較年初增長12.6億元，占全行貸款余額25.5%。含山縣27.9億元“兩山”理論實踐樣板區(qū)建設項目、當涂縣9.3億元“兩山”（小黃山、白纻山）環(huán)境整治項目……農發(fā)行支持整區(qū)域礦區(qū)治理正在形成，串珠成鏈，把“盆景”逐步打造為“風景”。

    “真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。”

    博望區(qū)與南京、溧水、高淳接壤，工業(yè)發(fā)展基礎較好，產業(yè)升級需求也較高。作為馬鞍山市融入長三角一體化發(fā)展的橋頭堡、排頭兵，該地部分區(qū)塊“土地利用效率不高企業(yè)能耗高、產業(yè)升級轉型發(fā)展不快資源消耗快”問題，一直是制約博望區(qū)產業(yè)優(yōu)化升級、加快融入長三角高質量發(fā)展的“絆腳石”。

    鞍山市分行以“畝均論英雄”改革為突破，積極創(chuàng)新服務長三角一體化發(fā)展的支持政策和服務模式。該行圍繞寧博一體化高新產業(yè)園區(qū)一期建設項目，協(xié)助地方政府制定《產業(yè)重塑方案》，通過向質量要效益倒逼低效企業(yè)退出，優(yōu)化要素配置、加速騰籠換鳥的產業(yè)園區(qū)建設，提高“畝均效益”。2022年1月，寧博一體化高新區(qū)產業(yè)園建設項目一期工程6.5億元貸款成功獲批并投放。項目對31家低效企業(yè)進行清退并拆除廠房，在原有地塊上新建辦公樓、生產研發(fā)樓、倉儲廠房、標準化廠房等主體工程，建成后可將原來畝均稅收由3.9萬元/畝提高至10萬元/畝。

    作為全省金融系統(tǒng)首個“畝均英雄貸”落地項目，寧博一體化高新區(qū)產業(yè)園建設無疑加速了寧馬一體化發(fā)展進程。馬鞍山市分行創(chuàng)新方式方法緊跟區(qū)域改革發(fā)展，緊扣一體化和高質量兩個關鍵，在服務城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展等方面努力打造全行示范樣板。近3年來該行已累放長三角一體化貸款87.9億元，為全市加快融入長三角一體化提供政策性金融有力支撐。

    下一步，農發(fā)行馬鞍山市分行將充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融職能作用，真抓實干、埋頭苦干，行千里而積跬步，致廣大而盡精微，不斷書寫服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新篇章。

    責任編輯：田耿文