農(nóng)發(fā)行德州市分行：創(chuàng)新開(kāi)展“制度辦法我來(lái)講”扎實(shí)推進(jìn)“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”建設(shè)

    農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)山東訊（記者陳磊 通訊員王瑞勝 孫海濤）2022年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行山東省德州市分行圍繞農(nóng)發(fā)行內(nèi)控合規(guī)管理體系改革和“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”三年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)總行、省行各項(xiàng)工作要求，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理和工作實(shí)際，創(chuàng)新開(kāi)展“制度辦法我來(lái)講”活動(dòng)，并將此作為重要內(nèi)容納入該行合規(guī)體系建設(shè)。截至2022年底，該分行在強(qiáng)化制度執(zhí)行、完善內(nèi)控合規(guī)管理、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展等方面均取得良好成效。

    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確“講”的意義。隨著農(nóng)發(fā)行內(nèi)部改革深入推進(jìn)，各類(lèi)制度辦法更新、完善速度加快，文件出臺(tái)較為密集，對(duì)全行上下更新知識(shí)儲(chǔ)備、學(xué)習(xí)貫徹新文件制度的要求不斷提高。日常工作中，干部員工對(duì)制度辦法一知半解、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、邊用邊查的情況仍然存在；貸后管理、數(shù)據(jù)報(bào)送等基礎(chǔ)工作中也存在制度執(zhí)行有偏差的情況，不能很好地適應(yīng)全行穩(wěn)健快速高質(zhì)量發(fā)展的要求。為有效破解上述難題，進(jìn)一步解決經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的工作質(zhì)量不高、制度執(zhí)行不到位、合規(guī)基礎(chǔ)不牢固等問(wèn)題，該分行自2022年2月份開(kāi)始，在全轄開(kāi)展“制度辦法我來(lái)講”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全行上下主動(dòng)“學(xué)制度、講制度、懂制度、用制度”，打造“善于學(xué)習(xí)、主動(dòng)合規(guī)”的良好氛圍，筑牢內(nèi)控合規(guī)基礎(chǔ)。

    堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向，夯實(shí)“講”的舉措。精挑細(xì)選，有的放矢。組織內(nèi)控合規(guī)部在廣泛征求各條線、各支行意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，初步篩選應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)性、時(shí)效性、操作性較強(qiáng)的基本制度辦法合計(jì)72個(gè)，涵蓋黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、存貸款營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效考核、貸后管理、數(shù)據(jù)報(bào)送、安全保密等內(nèi)容。行領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課，開(kāi)篇對(duì)活動(dòng)目的、要求等進(jìn)行明確；全轄科級(jí)以上管理崗結(jié)合本職工作或熟悉領(lǐng)域，認(rèn)領(lǐng)宣講主題，將內(nèi)容與宣講人員“一對(duì)一”配置到位。通過(guò)集中宣講與自主集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，確定集中宣講制度辦法30個(gè)，由內(nèi)控合規(guī)部制定宣講計(jì)劃，歸納為23個(gè)主題，由市行班子成員、9個(gè)部室和10個(gè)支行主要負(fù)責(zé)人講解，通過(guò)雙向視頻方式每周一全轄集體學(xué)習(xí)，計(jì)劃宣講場(chǎng)次16次，每次安排1-2個(gè)主題；自主集中學(xué)習(xí)制度42個(gè)，以市行部室、各支行為單位組織集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保落實(shí)到位。精心準(zhǔn)備，認(rèn)真授課。宣講人提前學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，吃透文件精神，查閱背景知識(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真查找制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題與短板，圍繞授課主題，認(rèn)真撰寫(xiě)授課提綱，精心制作PPT課件，經(jīng)內(nèi)控合規(guī)部提前審核后進(jìn)行完善修改，確保制度講解、案例分析、實(shí)操結(jié)合等要素豐富、深入淺出。例如，在反洗錢(qián)主題宣講中，宣講人通過(guò)查閱反洗錢(qián)金融行動(dòng)特別工作組的權(quán)威要求和德州本地同業(yè)機(jī)構(gòu)的處罰情況，詳細(xì)介紹反洗錢(qián)工作的流程，做到理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，確保員工學(xué)習(xí)興致盎然，有效指導(dǎo)工作。擇時(shí)測(cè)試，鞏固成效。每次集中宣講后，授課人根據(jù)講授內(nèi)容提煉測(cè)試題，課后及時(shí)下發(fā)，以測(cè)促學(xué)，鞏固效果；內(nèi)控合規(guī)部統(tǒng)一將各期測(cè)試統(tǒng)一整理形成題庫(kù)，自活動(dòng)以來(lái)共組織2次全員測(cè)試，檢驗(yàn)成效，以學(xué)促行。

    堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，彰顯“講”的成效。每次授課結(jié)束后，均隨機(jī)抽取各部室、各支行有關(guān)人員從宣講主題、“制度+業(yè)務(wù)”、PPT內(nèi)容、語(yǔ)言表達(dá)、時(shí)間控制等5個(gè)維度進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，確保授課質(zhì)量。截至2022年末，該分行16期集中宣講、42項(xiàng)制度自主集中學(xué)習(xí)已同步完成。全員制度意識(shí)得到加強(qiáng)。在“宣講”“領(lǐng)學(xué)”“輔導(dǎo)”過(guò)程中，全行干部職工通過(guò)深入、細(xì)致、全面的制度辦法集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了制度規(guī)矩意識(shí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)和對(duì)制度辦法的理解掌握，綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)得到扎實(shí)提升。內(nèi)控合規(guī)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。此項(xiàng)活動(dòng)作為該分行合規(guī)建設(shè)的重要一環(huán)，有力推動(dòng)全行“學(xué)制度、釋疑惑、促合規(guī)、解難題”常態(tài)化，促進(jìn)員工“善于學(xué)習(xí)、主動(dòng)合規(guī)”的職業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成，強(qiáng)化內(nèi)控體制機(jī)制的制度硬約束?；顒?dòng)成果得到有效轉(zhuǎn)化。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，全員制度執(zhí)行力、工作責(zé)任意識(shí)穩(wěn)步增強(qiáng)，數(shù)據(jù)填報(bào)、業(yè)務(wù)操作等流程質(zhì)量有效提高，貸后管理、反洗錢(qián)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、安全保衛(wèi)、疫情防控等基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，二季度該分行數(shù)據(jù)質(zhì)量考核居全省第4名。截至2022年12月末，該分行各項(xiàng)貸款余額176.2億，較2022年初增加34.3億元；日均存款余額43.5億元，較去年全年增加11.2億元，存貸款均創(chuàng)歷史新高，有效發(fā)揮了政策性銀行“逆周期、跨周期”調(diào)節(jié)作用，各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新局面。