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農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行讓“沉睡”古村落煥發(fā)新光彩

09-30  來源:農(nóng)村金融時報 

    ■本報記者 楊怡明

    臨近國慶假期,坐落在安徽黃山歙縣新安江畔的九砂村、漳潭村陸續(xù)迎來一波又一波游客。九砂村和漳潭村是新安江流域生態(tài)補償機制的重要實踐地,為貫徹落實禁捕退捕政策,兩地村民摒棄傳統(tǒng)的生存方式,上交漁船退捕上岸,結(jié)束了“靠水吃水”的歷史。然而,漁民退捕上岸后,生計如何保障?空心化的古村落,又如何保護再利用?

    農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行率先制定金融支持徽風(fēng)皖韻宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“千萬工程”行動計劃,實施六大專項行動,形成金融服務(wù)“千萬工程”、助力鄉(xiāng)村振興的生動實踐。截至今年8月末,該分行支持鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域貸款超865億元,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貸款超892億元。

    把古村落“串珠成鏈”

    黃山市擁有傳統(tǒng)古村落310個。充分挖掘文化特性,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對于地處這一國家級風(fēng)景名勝區(qū)的古村落而言,是一個順理成章的決策。但問題在于,大多數(shù)游客只是乘觀光船至此,下船游覽景區(qū)后,又乘船離去。

    “漳潭村和緊鄰的九砂村旅游資源豐富,但缺少民宿、旅游飯店等配套產(chǎn)業(yè),僅限觀光游。”黃山市歙州農(nóng)文旅發(fā)展集團有限公司(以下簡稱“歙州農(nóng)文旅”)相關(guān)負責(zé)人表示,“我們想打造沉浸式旅游體驗,將游客留下來,這樣消費點就更多了。”

    歙州農(nóng)文旅是安徽省黃山市歙縣設(shè)立的平臺公司,牽頭負責(zé)包括九砂村在內(nèi)的15個村的和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程。歙州農(nóng)文旅等項目方“把游客留下來”的方法是,采用“公益+商業(yè)”模式,通過打造共享食堂等公益性資產(chǎn),推進咖啡店、民宿、非遺工坊等商業(yè)性資產(chǎn)運營,豐富村落業(yè)態(tài),提升整體環(huán)境,帶動村民致富。

    項目構(gòu)想十分合理,但難點在于如何撬動各方資本,整合閑置資源,進一步做強文旅運營,盤活整個古村落群。

    為此,歙州農(nóng)文旅成立之初,便與農(nóng)業(yè)銀行合作開發(fā)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,并申請歙縣村落保護和利用(和美鄉(xiāng)村建設(shè))項目貸款。該項目總投資7.38億元,共獲得流轉(zhuǎn)土地6050畝,盤活民房3.97萬平方米,包括漳潭村、九砂村等15個村的和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程。

    “我們有一種創(chuàng)新模式,叫‘串珠成鏈’。”農(nóng)業(yè)銀行安徽黃山分行相關(guān)負責(zé)人稱,單獨一個村,因村集體不是市場運營主體,銀行支持力度十分有限,但將新安江沿岸15個村匯成一個整體項目,由縣級平臺牽頭運營,銀行資金便可大量介入。

    有了資金支持,項目得以順利實施,有效解決了融資渠道不暢等難點堵點。通過“資源+產(chǎn)業(yè)”兩手棋,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,傳統(tǒng)村落由靜態(tài)保護向活態(tài)傳承轉(zhuǎn)變,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè),有效提升村集體經(jīng)濟和村民增收致富。

    “目前景區(qū)每賣出一張門票,村集體就能從中得到2塊錢分紅收益。全年下來,村集體分紅超過70萬元。此外,當?shù)卮迕襁€通過民宿運營、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等途徑增收,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村與景區(qū)共同富裕繁榮。”上述歙州農(nóng)文旅相關(guān)負責(zé)人稱。

    截至目前,農(nóng)業(yè)銀行安徽歙縣支行已為該項目投放貸款2.67億元,在資金支持下,項目涵蓋的15個古村落正逐步有序得到開發(fā),曾經(jīng)“沉睡”的古村落群,已然被“喚醒”,成為集自然風(fēng)光、文創(chuàng)研學(xué)、休閑娛樂等于一體的區(qū)域文旅新地標。

    打造和美鄉(xiāng)村建設(shè)新模式

    在黃山市黟縣關(guān)麓村,黃山關(guān)麓國際旅游度假區(qū)項目正在改變這個古老村落的面貌。

    “考慮到鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的打造是長周期過程,所以我們的項目期限批得比較長,解決了企業(yè)后顧之憂。最終我們是想實現(xiàn)宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村,只有農(nóng)民富了,鄉(xiāng)村振興才能真正落到實處。”農(nóng)業(yè)銀行安徽黃山分行相關(guān)負責(zé)人說。

    在農(nóng)業(yè)銀行長期金融的助力下,關(guān)麓國際旅游度假區(qū)項目多元價值得到充分開發(fā)。農(nóng)房變客房,資源變資產(chǎn),創(chuàng)意變生意,生態(tài)變業(yè)態(tài),沉睡資源被徹底盤活。

    度假區(qū)同時對村莊環(huán)境進行全面有效治理,完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,進一步改善村民生活環(huán)境,村民的思想觀念和生活習(xí)慣也悄然改變,古老村落煥發(fā)出新光彩。

    “以前主要靠種植農(nóng)作物來維持生計,現(xiàn)在只用出租原來的老房子就已經(jīng)有不少收入了,有時候給景區(qū)做做工,還能多掙點收益,生活質(zhì)量提高很多。”家住關(guān)麓村的村民鄭衛(wèi)國感慨地說。

    據(jù)了解,關(guān)麓國際旅游度假區(qū)項目自實施以來,共租用村民老房36幢進行改造提升,期間每戶村民每年租房收入可達5萬元左右。與此同時,度假區(qū)還通過讓村民參與各項建設(shè)、租用閑置旱地及林地等方式,幫助村民每人每年增收4.3萬元左右。

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