姜麗明：問題機構(gòu)風險化解和改制同步進行

近日，銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明撰文表示，今年是“十三五”開局之年，要深入研判經(jīng)濟降速換擋趨勢、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程、宏觀經(jīng)濟金融政策調(diào)整效應(yīng)，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變革對農(nóng)村中小金融機構(gòu)產(chǎn)生的深刻影響，順勢而為，因勢而變，全力聚焦防風險、促改革、強服務(wù)和提升監(jiān)管能力的工作主線，持之以恒地做好“四篇文章”，推動農(nóng)村中小金融機構(gòu)加快建成現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會提供強有力的金融支持。

其中在促改革方面，她表示，必須按照中央和國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村信用社改革的方向和要求，毫不動搖，持之以恒地推動改革，不斷取得重點省份、關(guān)鍵領(lǐng)域的新突破。

“繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)商行組建。要把推動改制與化解風險、與促進發(fā)展、與提升支農(nóng)能力相結(jié)合，鼓勵服務(wù)薄弱地區(qū)及存量風險大的省份，將問題機構(gòu)風險化解和改制農(nóng)商行兩步并一步走，同時推進。”姜麗明強調(diào)。

對于省聯(lián)社改革，姜麗明要求，繼續(xù)按照“淡出行政管理、強化服務(wù)功能”的要求，推進管理去行政化，全面提升行業(yè)服務(wù)能力。切實圍繞法人機構(gòu)的服務(wù)需求，不斷加強信息科技、交易清算、產(chǎn)品研發(fā)等服務(wù)能力建設(shè)，大力提升現(xiàn)代信息科技的應(yīng)用。

同時，姜麗明表示，要深入推進農(nóng)商行發(fā)展轉(zhuǎn)型。圍繞戰(zhàn)略差異化，鞏固擴大比較優(yōu)勢，縣域農(nóng)商行要打造服務(wù)“三農(nóng)”的專業(yè)銀行，大中城市農(nóng)商行要建成服務(wù)社區(qū)的零售銀行。圍繞經(jīng)營智慧化，加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技手段的應(yīng)用，打造互聯(lián)網(wǎng)綜合金融平臺，加快推進網(wǎng)點小型化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

姜麗明還表示，穩(wěn)妥培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行?！皠?chuàng)新集約化培育模式，提升村鎮(zhèn)銀行批量化組建、集約化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)水平。推進主發(fā)起機構(gòu)優(yōu)進劣轉(zhuǎn)，支持符合條件的主發(fā)起行，按照市場化和適度集中的原則，規(guī)模化并購設(shè)立分散、管理成本高、經(jīng)營風險大、主發(fā)起行優(yōu)勢不明顯的村鎮(zhèn)銀行。督促堅持支農(nóng)支小市場定位，嚴格有限持牌經(jīng)營，強化合規(guī)管理，增強合規(guī)風險管控能力。”