周小川：人民幣匯改會更靈活

“下一步人民幣匯率制度應(yīng)符合市場經(jīng)濟(jì)的更高要求，即匯率更加靈活，經(jīng)常賬戶和資本賬戶資金流動更加自由，本外幣兌換更加方便，并能為本國和外國投資者提供風(fēng)險管理工具。我認(rèn)為，這也符合中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)之間更加密切聯(lián)系的需要?！?月24日，央行行長周小川應(yīng)國際貨幣基金組織總裁拉加德的邀請參加了基金組織舉辦的中央銀行政策研討。他的這個表態(tài)是在與拉加德進(jìn)行政策對話時作出的。

　　周小川指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)日益融入全球經(jīng)濟(jì)，下一個階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究世界各國的經(jīng)驗，而不僅限于亞洲經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗；將進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，促進(jìn)貿(mào)易和投資，使經(jīng)常賬戶和資本賬戶兌換更加便利，為中國和外國公民經(jīng)商和旅游提供更多方便。

　　周小川稱，人民幣在金融交易方面的使用還不夠廣泛。雖然交易規(guī)模正在逐漸上升，但這不會是一個線性的過程，會受到全球市場波動的影響，螺旋式上升。當(dāng)然，長期內(nèi)人民幣還是有望能夠在全球金融市場更廣泛的使用。另外，如果中國實現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和低通脹，市場參與者自然會選擇更多使用人民幣。

　　周小川指出，首先，央行需要與監(jiān)管者、商業(yè)銀行共同合作、形成共識，促進(jìn)銀團(tuán)貸款發(fā)展，讓銀團(tuán)貸款發(fā)揮更重要的作用，以約束銀行促其降杠桿。其次，需要考慮為什么這些企業(yè)在股本不足的情況下可以舉借這么多債務(wù)。補(bǔ)充資本和完善公司治理是企業(yè)部門改革的一個重點。第三，全球金融危機(jī)后，中國國有企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了一個黃金時期，投資者（特別是個人投資者）可能存在一個錯誤認(rèn)識，即只要是國有企業(yè)的債券，就是安全的，因為國有企業(yè)違約很少見。因此投資者教育非常重要。

　　周小川在當(dāng)日還發(fā)表了題為《把握好多目標(biāo)貨幣政策：轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟(jì)的視角》的發(fā)言。他指出，“中國央行采取的多目標(biāo)制，既包含價格穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、保持國際收支大體平衡等四大年度目標(biāo)，也包含金融改革和開放、發(fā)展金融市場這兩個動態(tài)目標(biāo)。這種選擇與中國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的國情是分不開的。”

　　“幾個貨幣政策目標(biāo)均存在容忍區(qū)間，在區(qū)間之內(nèi)目標(biāo)權(quán)重會呈現(xiàn)某種調(diào)整變化。比如在危機(jī)期間，中國就調(diào)高了金融穩(wěn)定和金融機(jī)構(gòu)健康化的權(quán)重。而在通脹較高的時候，價格穩(wěn)定的權(quán)重升高；在經(jīng)常項目余額占GDP比重較大的時候，國際收支目標(biāo)的權(quán)重又會相應(yīng)得到提高?！敝苄〈◤?qiáng)調(diào)，這是一個動態(tài)調(diào)整的過程，雖然這會使得中央銀行的目標(biāo)函數(shù)看起來不太穩(wěn)定，但也難以避免，不妨礙央行的多目標(biāo)制。

　　“中國央行的做法是強(qiáng)調(diào)對專家層的溝通，以維護(hù)信息傳遞盡可能準(zhǔn)確，并通過專家向廣大公眾做分析、解釋工作；同時，我們也會向公眾提供簡化版的溝通?！敝苄〈◤?qiáng)調(diào)。

　　“我們也在密切關(guān)注國際上關(guān)于中國貨幣政策的討論，并將根據(jù)今后的情況動態(tài)調(diào)整，不斷適應(yīng)中國改革和發(fā)展階段的需求?！敝苄〈ǚQ。