社評(píng) | 保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大有可為

在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份董事長(zhǎng)繆建民表示，金融資本在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為，加大對(duì)農(nóng)村金融資本的投入，就是要加快發(fā)展普惠金融，其中，保險(xiǎn)也可以發(fā)揮重要作用。

面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要機(jī)遇和重大責(zé)任，銀行業(yè)已經(jīng)摩拳擦掌，向“三農(nóng)”領(lǐng)域投放了大量信貸資源，為農(nóng)村興旺、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民增收提供了充足動(dòng)力。同樣的，保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”過(guò)程中也發(fā)揮著重要作用。在近些年保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)踐中，不難看到保險(xiǎn)產(chǎn)品特別是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)為農(nóng)民脫貧致富作出的貢獻(xiàn)，以及行業(yè)蘊(yùn)含的巨大服務(wù)潛力。

農(nóng)險(xiǎn)對(duì)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義。農(nóng)業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較高而且集中的產(chǎn)業(yè)，這是這個(gè)行業(yè)的先天屬性。保險(xiǎn)作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分散的工具，與農(nóng)業(yè)有著天然的契合，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的振興和農(nóng)民的增收提供堅(jiān)固的保障。另外，保險(xiǎn)也能為農(nóng)民增信。銀行在發(fā)放“三農(nóng)”貸款特別是扶貧貸款時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理始終是一個(gè)需要探索的問(wèn)題。當(dāng)前比較常見(jiàn)的做法，除了由政府出資成立融資擔(dān)保基金外，就是通過(guò)和保險(xiǎn)合作，用保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖乃至兜底。

在金融行業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，保險(xiǎn)不僅能夠直接地參與到服務(wù)的過(guò)程中，是金融行業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興必不可少的組成部分，也是一個(gè)催化劑和助推器。對(duì)農(nóng)民而言，農(nóng)險(xiǎn)是抵御風(fēng)險(xiǎn)的好幫手。對(duì)銀行而言，農(nóng)險(xiǎn)能讓銀行在進(jìn)行相關(guān)信貸投放時(shí)少一些后顧之憂。對(duì)國(guó)家和行業(yè)而言，農(nóng)險(xiǎn)的發(fā)展能夠解決農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“藍(lán)箱”和“綠箱”的問(wèn)題，幫助行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，更好地接軌國(guó)際，助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

除了農(nóng)險(xiǎn)外，大病保險(xiǎn)是保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的另一個(gè)重要方式，這也是農(nóng)村的社會(huì)福利與保障中非常重要的部分。因病致貧、因病返貧一直是農(nóng)村貧困高發(fā)的原因之一。現(xiàn)有的新農(nóng)合的保障水平并不能為農(nóng)民提供足夠的醫(yī)療保障，一旦患上大病，很可能意味著一家人跌落至貧困線以下。推動(dòng)商業(yè)大病保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)村地區(qū)，不僅是社保的有機(jī)補(bǔ)充，更能幫助農(nóng)民有力抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)，提升生活質(zhì)量，從而幫助鄉(xiāng)村振興。

應(yīng)該看到，在金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，僅引入保險(xiǎn)作為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，是不夠的。我們常說(shuō)，金融服務(wù)要“既融資又融智”。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，金融提供更多的是綜合性服務(wù)方案，而不僅僅是單純的融資，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的“融智”兩個(gè)字所能概括的。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)龐大的計(jì)劃和戰(zhàn)略，需要引導(dǎo)各種金融分支領(lǐng)域在其中發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，比如互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等。

在服務(wù)內(nèi)容上，金融機(jī)構(gòu)也需要更加凸顯多元化和綜合化的發(fā)展方向，各機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用自己資金中介和信息中介的角色，為鄉(xiāng)村振興提供綜合化的解決方案，比如提供供應(yīng)鏈金融等新型服務(wù)。將種種金融業(yè)態(tài)納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖中，既是戰(zhàn)略本身的需求，也是金融業(yè)發(fā)展衍生的硬性需求。金融行業(yè)的通力合作必將助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。