淺談農(nóng)信社發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督職能的思考

　　(濮陽縣聯(lián)社紀委書記、監(jiān)事長 蘇寧)2020年1月，央視播出了由中紀委國家監(jiān)察委組織拍攝的五集反腐紀錄片《國家監(jiān)察》。第二集《全面監(jiān)督》，重點闡述了對公權力的監(jiān)督，監(jiān)督是紀檢監(jiān)察部門的首要職責，抓好監(jiān)督是保障政治生態(tài)穩(wěn)定的關鍵。

　　在新的形勢下，農(nóng)信社各級黨委、紀委更加重視加強紀檢監(jiān)察工作，不斷配強紀檢監(jiān)察人員，對紀檢監(jiān)察部門的人員配置、工作職責、監(jiān)督內(nèi)容有了明確的責任分工，從機構和組織層面保障了紀檢監(jiān)察工作的開展。作為農(nóng)信社紀檢監(jiān)察部門該如何充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用，我認為可以從以下五個方面“著手抓”。

　　一是從思想上著手抓監(jiān)督認識提高。要想發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，首先，要從紀檢監(jiān)察人員的思想作風上下功夫，只有認識到黨風廉政建設的重要性，才可能在工作中落實。開展思想高度統(tǒng)一的教育活動，如黨風廉政教育學習周等，對黨的最新精神及時學習、傳達、轉化，從而提升監(jiān)督能力與意識。如果思想上沒有高度重視，談反腐倡廉，職能是紙上談兵。所以，思想工作如何落實到位，通過面授、提醒、討論、報告等方式將其落地，是釋放紀檢監(jiān)察部門職能的重要前提。

　　二是從制度上著手抓監(jiān)督機制建設。沒有規(guī)矩，不成方圓。紀檢監(jiān)察部門要開展監(jiān)督活動，制度建設是一大“法寶”。紀檢監(jiān)察部門人員要做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，首先要學習好黨的規(guī)章制度，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。同時，紀檢監(jiān)察部門應根據(jù)上級紀委、紀檢監(jiān)察部門的有關要求，結合農(nóng)信社實際，緊盯人事、財務、信貸、金融扶貧、支農(nóng)支微等重點領域，制定關于紀律和黨風廉政建設方面的制度，建立健全監(jiān)督制約機制。通過開展日常制度學習，引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，實現(xiàn)紀律教育全覆蓋，達到讓紀律成為每名黨員干部心中“帶電的高壓線”。

　　三是從形式上著手抓監(jiān)督工作創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察部門在開展監(jiān)督活動中要注重形式創(chuàng)新，打造工作亮點。紀檢監(jiān)察部門可以通過多種形式開展紀檢監(jiān)督工作。一要不斷拓寬監(jiān)督渠道，紀檢監(jiān)察部門在做好黨內(nèi)監(jiān)督的同時，應充分結合群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督網(wǎng)絡;二要深入開展以案促改，把以案促改作為剎惡習、祛頑疾、轉作風、樹形象的治本之策，做到以“案”為基礎、以“促”為關鍵、以“改”為目標，逐步構建起“三不”一體推進的長效機制。三要廣泛開展警示教育，通過觀看警示教育片，參觀廉政教育基地，召開廉政懇談會，節(jié)假日發(fā)送廉潔提醒短信等多種方式開展廉政教育使干部職工提高思想認識，做到知敬畏、存戒懼、守底線，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。

　　四是從措施上著手抓監(jiān)督責任落實。紀檢監(jiān)察部門的工作職責就是對農(nóng)信社干部職工貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、上級決定、規(guī)定以及工作開展情況進行監(jiān)督;受理對違紀違法行為的檢舉控告，按照規(guī)章制度進行黨政紀律處分;制定黨風廉政建設責任制并抓好跟蹤監(jiān)督落實等。要做好對這些工作的監(jiān)督責任落實，紀檢監(jiān)察部門要根據(jù)緊跟行社黨委的要求，明確責任分工，通過開展專項整治、簽訂廉政承諾書、嚴格執(zhí)紀問責等措施強化責任擔當，抓好責任落實。

　　五是從做法上著手抓監(jiān)督經(jīng)驗總結。紀檢監(jiān)察部工作有其獨特的一面，是一項非常嚴肅的工作，原則性比較強，對于一些制度的執(zhí)行難度也比較大，而且處理不當容易造成不良影響。所以紀檢監(jiān)察部門要堅持以人為本，善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，尋求解決辦法，大膽探索利于管人、利于治人、利于監(jiān)督人的隊伍管理機制，對有利于工作開展的做法要認真總結和推廣，著力解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題，同時要不斷創(chuàng)新工作方法，使紀檢監(jiān)察工作有的放矢，更加扎實有效地開展。

　　(農(nóng)村金融時報 河南駐地記者王松 推介)