湖南農(nóng)信：堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

　　湖南農(nóng)信系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，突出主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障作用，為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

　　堅(jiān)持服務(wù)中心工作

　　兩年的實(shí)踐證明，“黨建共創(chuàng)、金融普惠”行動(dòng)是湖南農(nóng)信系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)和有力抓手，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保行動(dòng)得到不折不扣的貫徹實(shí)施。對(duì)各種不作為、慢作為、亂作為的行為堅(jiān)決整治，對(duì)違法亂紀(jì)和借機(jī)以權(quán)謀私侵占老百姓利益的行為堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊。

　　湖南農(nóng)信系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，緊盯信貸、財(cái)務(wù)、資金、人事、基建裝修、大宗采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，充分發(fā)揮“啄木鳥(niǎo)”“探照燈”作用，既把監(jiān)督“探頭”對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，又不斷延伸監(jiān)督觸角，掃除監(jiān)督“盲區(qū)”和“真空地帶”，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行全覆蓋。

　　圍繞鞏固脫困化險(xiǎn)成果，湖南農(nóng)信系統(tǒng)有效防控出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查脫困、化險(xiǎn)、防案、壓不良各項(xiàng)工作的落實(shí)情況;重點(diǎn)查找和防止落實(shí)不到位、泛泛而談、浮于表面甚至搞陽(yáng)奉陰違、虛晃一槍等問(wèn)題。對(duì)工作中失職失責(zé)、在位不為、尸位素餐，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)積聚、引發(fā)案件和發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

　　堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

　　湖南農(nóng)信系統(tǒng)突出政治監(jiān)督，把工作重點(diǎn)集中放在監(jiān)督黨組織和黨員干部是否把握正確的政治方向，是否不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否存在山頭主義、宗派主義，是否存在“七個(gè)有之”和“兩面人”“兩面派”等違反政治紀(jì)律和有損農(nóng)商銀行改革發(fā)展事業(yè)的行為。

　　同時(shí)，湖南農(nóng)信系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨和國(guó)家農(nóng)村金融方針政策的監(jiān)督，主要看各項(xiàng)決策部署是否貫徹落實(shí)到位，支農(nóng)支小和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的措施是否堅(jiān)定有力，各項(xiàng)重點(diǎn)工作是否有序推進(jìn)。

　　當(dāng)前，全系統(tǒng)形式主義官僚主義仍然存在，例如：調(diào)查研究不深、不實(shí);“新官不理舊賬”;以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議;表態(tài)調(diào)門(mén)高、落實(shí)行動(dòng)少，面對(duì)問(wèn)題束手無(wú)策、整改問(wèn)題虛晃一槍;搞“形象工程”“面子工程”“政績(jī)工程”等等。對(duì)此，湖南農(nóng)信大膽“亮劍”，經(jīng)常性開(kāi)展檢查督導(dǎo)，選準(zhǔn)突出問(wèn)題開(kāi)展集中排查、集中整治，在解決頑瘴痼疾上持續(xù)發(fā)力。

　　從近年查辦的案件來(lái)看，信貸領(lǐng)域是違紀(jì)違規(guī)違法的“重災(zāi)區(qū)”，違法放貸、挪用資金等問(wèn)題屢禁不絕，形成“破窗效應(yīng)”和惡性循環(huán)。對(duì)此，湖南農(nóng)信系統(tǒng)堅(jiān)決予以從嚴(yán)從重查處和打擊，尤其是對(duì)涉及的領(lǐng)導(dǎo)班子成員從重從嚴(yán)處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣和造成重大風(fēng)險(xiǎn)、形成巨大損失的，該撤的撤、該開(kāi)的開(kāi)、該移的移。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

　　湖南農(nóng)信系統(tǒng)堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)督，聚焦政策法規(guī)和制度執(zhí)行，列出負(fù)面清單，畫(huà)定紅線、標(biāo)好邊線，構(gòu)建完善監(jiān)督“防護(hù)網(wǎng)”，織緊織密“籠子”，督促和引導(dǎo)各級(jí)黨員干部和基層員工強(qiáng)化制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，嚴(yán)格制度執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，對(duì)各類(lèi)有章不循、有法不依，公然違背制度和打“擦邊球”、鉆制度空子的行為，實(shí)行“零容忍”;對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)背后的責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題，及時(shí)深挖細(xì)查。

　　同時(shí)，湖南農(nóng)信系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)案件查辦和定責(zé)工作要求，持續(xù)保持案件問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)新發(fā)并經(jīng)銀保監(jiān)部門(mén)認(rèn)定的重大案件特別是重大惡性案件，一律從嚴(yán)立案問(wèn)責(zé)處理;凡重大案件或重大惡性案件,一律實(shí)行“一案三查”，同步追究涉案人員直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　湖南農(nóng)信系統(tǒng)在全系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治亂列亂支費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”、虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金、違規(guī)發(fā)放薪酬和津補(bǔ)貼、挪用資金墊付貸款本金及利息，以及鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理，真正把“錢(qián)袋子”管住、管好。

　　堅(jiān)持完善各項(xiàng)機(jī)制

　　隨著派駐改革的進(jìn)一步加強(qiáng)，省聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)一步探索完善加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作查辦案件的工作機(jī)制，建立與地方紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)同工作機(jī)制。例如：2020年省聯(lián)社紀(jì)委與益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合查辦桃江農(nóng)商銀行系列違法案件，與永州市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合查辦呂紹雙案件，這些實(shí)踐探索取得了良好效果。

　　按照派駐改革后新的工作機(jī)制和職責(zé)要求，湖南農(nóng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大對(duì)法人行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化農(nóng)商銀行紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。一方面，修訂或制訂規(guī)范性文件和制度，加強(qiáng)對(duì)個(gè)案的質(zhì)量把關(guān)，指導(dǎo)法人行規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序，提高查辦案件的質(zhì)量和水平。另一方面，督促各農(nóng)商銀行紀(jì)委壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，杜絕好人主義，針對(duì)轄內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)違法行為，保持問(wèn)責(zé)追責(zé)高壓態(tài)勢(shì)。

　　湖南農(nóng)信系統(tǒng)還通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)培育清廉金融文化，做到綿綿用力、久久為功，全過(guò)程、深層次、廣覆蓋地加以推進(jìn)。通過(guò)講好清廉故事，做到警鐘長(zhǎng)鳴，形成不敢腐的震懾力;筑牢清廉堡壘，彰顯紀(jì)法權(quán)威，形成不能腐的約束力;保持清廉本色，持續(xù)自我凈化，形成不想腐的免疫力。

　　(作者為湖南省聯(lián)社黨委委員、紀(jì)委書(shū)記余開(kāi)生)

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