推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展銀行應(yīng)承擔(dān)更多“角色”

    ■郝飛

    今年政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

    城鄉(xiāng)差距和區(qū)域不平衡不僅影響著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，也制約了社會(huì)的公平與和諧。銀行作為金融領(lǐng)域的重要力量，通過金融手段可以促進(jìn)資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，助力鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí)，可以促進(jìn)區(qū)域間的合作與協(xié)調(diào)，有助于實(shí)現(xiàn)更均衡的發(fā)展，提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

    城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)的薄弱地區(qū)在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，銀行亟待發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)多種“角色”。

    首先，應(yīng)成為信貸服務(wù)的提供者。銀行應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)信貸計(jì)劃，針對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，明確信貸投放的目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，確保資金的有效配置；適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)貸款申請(qǐng)人的相關(guān)要求，降低擔(dān)保和抵押條件，提高貸款的可獲得性；借助政府擔(dān)保資金、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)措施等，對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貸款項(xiàng)目給予一定的利率優(yōu)惠，降低融資成本，鼓勵(lì)和吸引更多資金投入；根據(jù)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況，定期評(píng)估信貸支持政策的效果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策措施。

    其次，應(yīng)成為金融創(chuàng)新的領(lǐng)軍者。銀行應(yīng)積極開發(fā)適合農(nóng)村和區(qū)域特色的金融產(chǎn)品和服務(wù)，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同需求設(shè)計(jì)不同的貸款產(chǎn)品，比如種植貸款、養(yǎng)殖貸款等，以支持農(nóng)村種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展；根據(jù)不同地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，比如針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等行業(yè)推出相應(yīng)的貸款產(chǎn)品；圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈，提供融資、結(jié)算等一系列金融服務(wù)。

    此外，應(yīng)成為綠色金融發(fā)展的推動(dòng)者。銀行應(yīng)為農(nóng)村的環(huán)保項(xiàng)目、可再生能源開發(fā)等提供優(yōu)惠的貸款政策，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)和個(gè)人融入綠色產(chǎn)業(yè)；參與農(nóng)村水利、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；助力綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的綠色附加值。