兩會聲音|全國人大代表、黑龍江鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)董事長孫斌：建議在黑龍江布局建設(shè)全國智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)

    本報(bào)記者 黃力輝

    在今年全國兩會期間，全國人大代表、黑龍江鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)董事長孫斌提出在黑龍江布局建設(shè)全國智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)的建議。

全國人大代表、黑龍江鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)董事長孫斌

    孫斌認(rèn)為，2024年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃（2024—2028年）》兩個(gè)文件，對全國發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)做了整體部署。以智能化實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，全面提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，加速我國農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程，這是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)需要破解資源配置零散化、技術(shù)應(yīng)用碎片化、人才供給斷層化等現(xiàn)實(shí)瓶頸。

    孫斌建議在全國以市、縣為單元布局建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、先行區(qū)。每個(gè)引領(lǐng)區(qū)應(yīng)構(gòu)建集成物聯(lián)網(wǎng)感知體系、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和智能決策系統(tǒng)。國家層面應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，創(chuàng)新支持智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)AI模型等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，以新質(zhì)生產(chǎn)力重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)。

    在調(diào)研中，孫斌發(fā)現(xiàn)，黑龍江省佳木斯市發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件和自然條件較為優(yōu)越，該市耕地面積3265萬畝，占整個(gè)三江平原的一半，地勢低平，萬里平疇，是大平原、大農(nóng)業(yè)的典型代表。近幾年，佳木斯市在智慧農(nóng)業(yè)方面做了積極探索和嘗試，建成了富錦省級科技示范園區(qū)、建三江農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、樺川“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)指揮中心等一批智能化數(shù)字化應(yīng)用基地，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性智慧種植，在全程可視化管理、農(nóng)情監(jiān)測、農(nóng)機(jī)調(diào)度、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、專家線上服務(wù)等方面起到了重要作用，提升了災(zāi)害防治水平，助力了糧食豐產(chǎn)豐收。同時(shí)，佳木斯國家農(nóng)高區(qū)內(nèi)匯聚了5個(gè)院士工作站與博士后科研工作站，20家省級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺與雙創(chuàng)孵化載體，智慧農(nóng)場全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分中心成功入駐，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超70%，高于全國平均水平。作為全國首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市之一，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為佳木斯智慧農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。該市打造適應(yīng)大平原、大農(nóng)業(yè)的智慧農(nóng)業(yè)較為適宜，在物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感技術(shù)、云計(jì)算等方面建設(shè)大面積、大規(guī)模智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。

    孫斌建議在“專項(xiàng)政策、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”三方面，支持佳木斯市創(chuàng)建全國智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，打造黑土平原智慧農(nóng)業(yè)大面積應(yīng)用全國樣板區(qū)，引領(lǐng)全國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    首先，建議出臺專項(xiàng)政策，將創(chuàng)建全國萬畝智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)納入國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)在智慧植保、智能農(nóng)機(jī)、北斗導(dǎo)航、智能監(jiān)測等項(xiàng)目上給予政策支持和研發(fā)保障，對開展智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的龍頭企業(yè)、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予補(bǔ)貼和貸款貼息。在土地、稅收、金融等方面給予傾斜，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

    其次，建議鼓勵科研院校與引領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，充分利用國家農(nóng)高區(qū)等平臺建立智慧農(nóng)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺，共同攻克智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。支持建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地，加速新技術(shù)、新設(shè)備、新模式的研發(fā)和推廣應(yīng)用。同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

    最后，建議加大對引領(lǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善農(nóng)業(yè)信息傳輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信號質(zhì)量，重點(diǎn)輻射萬畝以上農(nóng)田建設(shè)智能灌溉設(shè)施、智能監(jiān)測設(shè)施、智能農(nóng)機(jī)設(shè)備等，為智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造良好條件，為智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)傳輸和設(shè)備運(yùn)行提供保障。

（編輯 喬川川）