再次改革！2025年河南農(nóng)商銀行將完成組建

    本報記者 郝飛

    據(jù)河南廣播電視臺報道，2025年1月18日，河南省第十四屆人民代表大會第三次會議在鄭州召開，省長王凱作政府工作報告。他在談及2025年重點工作時指出，將“加快金融改革發(fā)展，完成河南農(nóng)商銀行組建，完善中小金融機構(gòu)功能定位和治理機制”。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認為，組建河南農(nóng)商銀行是河南農(nóng)商聯(lián)合銀行成立后的再一次改革。

    2023年8月4日，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于籌建河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的批復》，同意籌建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行。2023年11月7日，在社會各界期待中，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行揭牌儀式在鄭州舉行。

    2024年7月，河南農(nóng)商銀行籌建工作小組發(fā)布公告稱：河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、鄭州農(nóng)商銀行等25家法人機構(gòu)已分別完成內(nèi)部公司治理程序，審議通過以新設(shè)合并方式組建河南農(nóng)商銀行（以監(jiān)管部門核準名稱為準）相關(guān)事項并形成決議。

    據(jù)悉，參與組建河南農(nóng)商銀行的機構(gòu)除河南農(nóng)商聯(lián)合銀行外，還包括鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、濟源等市的23家農(nóng)商銀行（農(nóng)信聯(lián)社）和滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行，共25家法人機構(gòu)。

    參與組建河南農(nóng)商銀行的這25家法人機構(gòu)原股金按照市場化、法治化原則處置。25家法人機構(gòu)所有債權(quán)和債務(wù)由組建后的河南農(nóng)商銀行承接。25家法人機構(gòu)自清產(chǎn)核資基準日至河南農(nóng)商銀行開業(yè)期間的經(jīng)營損益，由成立后的河南農(nóng)商銀行全體股東享有和承擔。

    在近些年的農(nóng)信社改革路徑上，與河南農(nóng)商銀行組建路徑類似的是遼寧農(nóng)商銀行，同樣是分批次組建。所不同的是，遼寧農(nóng)商銀行未經(jīng)歷過農(nóng)商聯(lián)合銀行這一改制階段。2023年9月，沈陽農(nóng)商銀行與30家農(nóng)信聯(lián)社共同組建遼寧農(nóng)商銀行獲批開業(yè)。

    2024年6月，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《國家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局關(guān)于遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司吸收合并遼寧新民農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等36家農(nóng)村中小銀行機構(gòu)的批復》，同意遼寧農(nóng)商銀行吸收合并遼寧新民農(nóng)商銀行等36家農(nóng)村中小銀行機構(gòu)，并承接36家農(nóng)村中小銀行清產(chǎn)核資后的有效資產(chǎn)、全部負債、業(yè)務(wù)、網(wǎng)點和員工。

    完成本次吸收合并后，遼寧省內(nèi)大多數(shù)農(nóng)信機構(gòu)成為遼寧農(nóng)商銀行的支行。目前，遼寧省內(nèi)僅有少量農(nóng)商銀行未被吸收合并，遼寧農(nóng)商銀行距離真正意義上的統(tǒng)一法人省級農(nóng)商銀行僅差一小步。

    金融行業(yè)資深從業(yè)者、金樂函數(shù)分析師廖鶴凱對《農(nóng)村金融時報》記者表示，省級農(nóng)商銀行模式有以下優(yōu)勢：一是可以實現(xiàn)全省范圍內(nèi)集中管理和統(tǒng)一調(diào)配資源，能更快速作出戰(zhàn)略決策和業(yè)務(wù)調(diào)整，適應(yīng)市場變化。二是能夠?qū)θ∞r(nóng)信機構(gòu)的資金進行統(tǒng)一籌集、調(diào)配和運用，形成更大的資金池，提高資金使用效率和流動性，增強對大型項目的資金支持能力。三是能夠制定和執(zhí)行全省統(tǒng)一的風險管理制度、標準和流程，便于對各類風險進行集中監(jiān)測、評估和管控，有效防范和化解系統(tǒng)性風險。

（編輯 汪世軍 上官夢露）