麥新鎮(zhèn)：因村施策 做大村集體經(jīng)濟“蛋糕”

　　農(nóng)村金融時報3月18日訊(通訊員胡建華 財汗)麥新鎮(zhèn)是人民音樂家、革命烈士、《大刀進行曲》作者麥新曾經(jīng)工作和戰(zhàn)斗的地方，也因此而得名。麥新鎮(zhèn)位于通遼市最西端，轄16個行政村、30個自然村，總?cè)丝?.2萬。2019年以來，麥新鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，在全縣率先創(chuàng)辦了鎮(zhèn)辦公司內(nèi)蒙古麥新經(jīng)濟發(fā)展有限公司，并帶動嘎查村黨支部創(chuàng)辦了7個子公司，公司年平均收益達5萬元以上，實現(xiàn)了嘎查村集體經(jīng)濟收入大突破，邁開了發(fā)展村集體經(jīng)濟的堅實步伐。

　　在總結(jié)前期經(jīng)驗基礎(chǔ)上，麥新鎮(zhèn)逐村調(diào)研，廣泛聽取村“兩委”、黨員以及老干部意見，因村制宜、一村一策，細化實化2020年發(fā)展集體經(jīng)濟方案，拓寬增收渠道，推動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

　　盤活資產(chǎn)資金，增加集體收入。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營”型集體經(jīng)濟。一是讓固定資產(chǎn)“活起來”。農(nóng)場村利用村級固定資產(chǎn)，把閑置的土地利用起來，在304省道北側(cè)新建40間攤位，租賃給農(nóng)產(chǎn)品銷售商戶。通過使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和租賃等形式，增加村集體經(jīng)濟。北勝村發(fā)包520畝果園，每年增加村集體經(jīng)濟收入4萬元。二是資金入股“錢生錢”。好力歹村拿出土地發(fā)包收入30萬元，入股到麥新鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有限公司，通過入股分紅的方式每年分紅3萬元，以此實現(xiàn)村集體資金保值、增值。蘭家堡村利用扶貧資金9萬元入股到麥新鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有限公司，一年分紅9000元，助力增加村集體經(jīng)收入。敖包嘎查利用少數(shù)民族嘎查村宗教資金110萬元，入股到開魯縣東風(fēng)養(yǎng)?；兀磕攴旨t項目資金的9%。

　　發(fā)展紅色旅游，帶活集體經(jīng)濟。麥新鎮(zhèn)不斷挖掘紅色資源，發(fā)展“休閑觀光”型集體經(jīng)濟。充分利用麥新舊居紀念館、麥新烈士陵園等紅色文化資源，在鄉(xiāng)土文化濃郁的麥新村積極發(fā)展民宿，紅色旅游與休閑觀光一體化發(fā)展，村集體年可增加收入2-3萬元。同時發(fā)揮本土文化優(yōu)勢，十三排村承接麥新鎮(zhèn)紅旅公司話劇演出業(yè)務(wù)，用本土化演繹方式體現(xiàn)話劇《永遠的歌聲》，不僅講好麥新故事、傳播麥新精神，還可為村集體增收5萬元。雙合興村突出地理位置優(yōu)勢，將村部一間閑置房租賃給麥新鎮(zhèn)紅旅公司，村集體每年收益3萬元。

　　做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，壯大集體經(jīng)濟。依托“水泉稻米”、“林發(fā)果品”等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展“資源開發(fā)”型集體經(jīng)濟。水泉村發(fā)揮鹽堿地優(yōu)勢發(fā)展稻田立體養(yǎng)殖，建設(shè)有機稻米種植基地1000畝，并注冊“福宇香谷”品牌，訂單銷售到北京、山西等地知名公司，年增加村集體收入3-5萬元。水泉村還為150余戶種植戶從信用社、農(nóng)行等金融機構(gòu)申請到3-10萬元的貸款支持。義和沙拉村利用得天獨厚的河水灌溉優(yōu)勢，發(fā)展水稻種植500畝，村集體年增收2萬元。林發(fā)村利用沙質(zhì)土壤有利于果樹生長這一條件，發(fā)展林果經(jīng)濟，并依托紅色旅游路線，建設(shè)了5.4公里旅游專道和12000米果園甬道，帶動周邊村屯發(fā)展林果采摘業(yè)，年增加集體收入2-3萬元。

　　創(chuàng)建黨員責(zé)任田，拉動集體經(jīng)濟。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)展“自主經(jīng)營”型集體經(jīng)濟。以全發(fā)村為例，建立10畝黨員責(zé)任田種植紅干椒。以劃分黨員責(zé)任區(qū)、實行分區(qū)負責(zé)制的方式，讓黨員志愿者從種到收“一條龍”負責(zé)到底，所得收益歸村集體所有，每年預(yù)計可為村集體增收1萬元。保勝村將25畝果品經(jīng)濟林打造為黨員活動基地，采取“果樹+紅干椒”種植模式，村兩委委員和黨員分段參與管理，紅干椒預(yù)計每年可增加集體收入2萬元，果樹進入盛果期后收入更為可觀。

　　提供土地托管服務(wù)，發(fā)展集體經(jīng)濟。興辦村級集體公司，發(fā)展“服務(wù)創(chuàng)收”型集體經(jīng)濟。麥新鎮(zhèn)富通鎮(zhèn)村成立開魯縣紅旺農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，依托公司承接土地流轉(zhuǎn)托管業(yè)務(wù)。今年流轉(zhuǎn)托管土地4500畝，農(nóng)戶每畝保底分紅700元，村辦公司每畝分紅30元，年底預(yù)計集體經(jīng)濟增收13.5萬元。蘇家堡村實行土地托管5000畝，采取“村辦公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式使三方受益，農(nóng)戶每畝分紅650元且優(yōu)先到公司務(wù)工，村辦公司每畝收益40元，預(yù)計公司年收入可實現(xiàn)20萬元。林富村采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的方式，實施土地托管，村集體可收益3萬元。

　　目前，麥新鎮(zhèn)16個行政村，村村都有了集體增收項目。到年底，各村集體收入全部超過5萬元，其中有望達到20萬元以上的有3個、50萬元以上的1個。