金融業(yè)支持共同富裕示范區(qū) 建設(shè)溫州蹚出一條新路

    ■本報(bào)記者王愛(ài)靜

    “截至2023年3月末，溫州金融支持共同富裕指數(shù)值為123，同比增長(zhǎng)15.7%。”在近日召開(kāi)的“共富浙江金融行”系列宣傳活動(dòng)溫州站媒體見(jiàn)面會(huì)上，人民銀行溫州市中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

    2022年3月，人民銀行等四部委與浙江省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出九個(gè)方面31條金融支持政策。一年多來(lái)，溫州市金融系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為遵循，把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2023年4月末，溫州市本外幣貸款余額19345.8億元，同比增長(zhǎng)14.6%；其中，制造業(yè)貸款、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款分別為2693.9億元、8345.8億元。截至3月末，全市城鄉(xiāng)居民收入比為1.81，較上年同期收窄0.03，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。

    系統(tǒng)謀劃

    創(chuàng)新建立“金融共同富裕指數(shù)”

    “在《意見(jiàn)》的總體框架下，結(jié)合溫州實(shí)際，我們從優(yōu)化金融資源配置、提升跨境服務(wù)水平、創(chuàng)新小微金融服務(wù)、深化農(nóng)村金融改革、完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控等9個(gè)方面，逐條細(xì)化成26條具體舉措。”人民銀行溫州市中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人向《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者介紹說(shuō)。

    為進(jìn)一步提升金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力，有效量化溫州金融支持共同富裕成效，2021年，人民銀行溫州市中支緊緊圍繞中央、浙江省關(guān)于建設(shè)共同富裕示范區(qū)相關(guān)文件精神，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決“三大差距”問(wèn)題、防控金融風(fēng)險(xiǎn)等角度出發(fā)，充分考慮金融對(duì)公共服務(wù)保障、先進(jìn)文化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的支持，探索構(gòu)建金融支持建設(shè)共同富裕示范區(qū)評(píng)價(jià)體系。

    據(jù)介紹，該指標(biāo)體系分為金融支持經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、精神文明建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)治理7個(gè)維度和38個(gè)具體指標(biāo)。以2020年末為基期，通過(guò)數(shù)學(xué)方法構(gòu)建總指數(shù)和分維度指數(shù)，展現(xiàn)金融支持共同富裕示范區(qū)成效。

    截至2023年3月末，溫州金融支持共同富裕指數(shù)值為123，同比增長(zhǎng)15.7%，較2020年末增長(zhǎng)23.0個(gè)點(diǎn)。分維度指數(shù)來(lái)看，金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、精神文明建設(shè)、金融風(fēng)險(xiǎn)治理同比分別增長(zhǎng)3.8%、20.1%、1.0%、25.3%、21.5%和394.7%。

    示范引領(lǐng)

    共富專員增亮金融服務(wù)底色

    初夏江南，風(fēng)景如畫(huà)。始建于清代的山根村，坐落在距離溫州市11公里的大羅山腳下，是溫州知名的華僑村，“千萬(wàn)工程”促進(jìn)了這里的蛻變。在保留了舊村落的原始肌理和老建筑的歷史風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，山根村引入了多元化業(yè)態(tài)，一群文藝青年經(jīng)營(yíng)著咖啡館、特色餐廳、創(chuàng)意工坊、精品民宿等，吸引了不少年輕人爭(zhēng)相來(lái)這里打卡。

    “我們?cè)谏礁褰ㄔO(shè)‘鄉(xiāng)村振興’服務(wù)站，定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)，舉辦各類公益活動(dòng)，共富專員除了走訪問(wèn)需金融服務(wù)外，還提供很多非金融服務(wù)，比如我們?yōu)樯礁迮臄z了宣傳片，擴(kuò)大山根村的知名度幫助商戶引流，聯(lián)合文化館、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，利用村內(nèi)場(chǎng)地，不定期舉辦公益醫(yī)療、反詐宣傳、金融知識(shí)下鄉(xiāng)等各類公益活動(dòng)。”泰隆銀行溫州分行行長(zhǎng)金海兵向《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者介紹道。

    共富專員是誰(shuí)，他們能做什么？

    “2021年，我們聯(lián)合市委組織部等部門在全省率先組織選派共同富裕金融專員開(kāi)展定向幫扶，累計(jì)派駐兩批2322名共同富裕金融專員，以小微、農(nóng)村金融服務(wù)站為主陣地，解決融資難戶數(shù)1.8萬(wàn)余戶，支持創(chuàng)業(yè)致富農(nóng)戶數(shù)7萬(wàn)多戶。”上述人民銀行溫州市中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

    據(jù)悉，今年，人民銀行溫州市中心支行還聯(lián)合市委組織部出臺(tái)《金融支持共富工坊專項(xiàng)行動(dòng)方案》，針對(duì)全市746個(gè)共富工坊項(xiàng)目，建立“一專員一工坊”對(duì)接機(jī)制，助力推進(jìn)“擴(kuò)中提低”與提升基層治理能力。

    改革創(chuàng)新

    擦亮“民”字招牌

    溫州金融業(yè)在改革創(chuàng)新上下功夫、做文章，以資本要素市場(chǎng)化改革為牽引帶動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，多項(xiàng)全國(guó)金融改革試點(diǎn)落地溫州。

    “我們聯(lián)合溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門出臺(tái)《小微主體金融服務(wù)站全生命周期管理辦法》，建立60萬(wàn)戶小微主體白名單，因企施策提供金融服務(wù)，全省率先建立35個(gè)小微主體金融服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)‘零次跑’。”上述人民銀行溫州市中心支行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

    溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，圍繞著“三民”（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)、民間資本），人民銀行溫州市中心支行持續(xù)提升金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的能力與水平，積極構(gòu)建更加契合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等央行低息資金，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈暢通。

    下一步，人民銀行溫州市中心支行將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以“走好共富路”為使命擔(dān)當(dāng)，以“爭(zhēng)創(chuàng)先行市”為奮斗目標(biāo)，持續(xù)完善山區(qū)海島金融基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升金融支持均衡性；優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)支持綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升金融發(fā)展協(xié)調(diào)性；聚焦薄弱領(lǐng)域，探索契合地方特色的金融幫扶模式，提升金融服務(wù)包容性；為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化溫州新篇章提供強(qiáng)有力的金融保障。