盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源 促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化——訪廣西那坡農(nóng)商銀行黨委書記、董事長班偉

    ■本報記者 曹沛原 通訊員 黃硯

    2月23日，2025年中央一號文件發(fā)布?！掇r(nóng)村金融時報》記者與廣西那坡農(nóng)商銀行黨委書記、董事長班偉圍繞中央一號文件相關(guān)內(nèi)容進行了訪談，力求找準“大主題”背后的“小切口”。

    記者：今年中央一號文件提出，“推廣畜禽活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押融資貸款”。作為鄉(xiāng)村振興投融資機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容，您認為其對破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題的意義是什么？

    班偉：通過畜禽活體抵押融資，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可將自身畜禽資源轉(zhuǎn)化為有效融資工具，從而緩解資金壓力。但是，畜禽活體抵押融資確實面臨著諸多風(fēng)險和壓力，因此，金融機構(gòu)應(yīng)在貸款審批和風(fēng)險管理上不斷探索創(chuàng)新，以尋求更好的解決辦法。

    與此同時，農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款也是破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題的重要手段之一。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要資產(chǎn)。通過農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可將設(shè)施轉(zhuǎn)化為融資資源，從而拓寬融資渠道，降低融資成本。此外，農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款還有助于盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

    記者：推動發(fā)展“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，金融機構(gòu)應(yīng)如何將智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)融入抵押融資服務(wù)之中？

    班偉：無人機作為智慧農(nóng)業(yè)重要組成部分，其在農(nóng)業(yè)監(jiān)測、作物種植管理、病蟲害防控等方面展現(xiàn)出巨大潛力。在抵押融資服務(wù)中，無人機技術(shù)可用于對抵押物進行精準評估。通過無人機搭載的高精度傳感器和攝像頭，金融機構(gòu)可獲取抵押土地或農(nóng)作物詳細數(shù)據(jù)，包括作物生長狀況、土壤質(zhì)量、灌溉情況等，從而更準確地評估抵押物價值。

    大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用同樣廣泛，它通過對海量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、分析和挖掘，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策支持。在抵押融資服務(wù)中，大數(shù)據(jù)技術(shù)可用于構(gòu)建農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險評估模型。金融機構(gòu)可收集和分析農(nóng)戶歷史信貸記錄、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、市場行情等信息，運用大數(shù)據(jù)算法精準評估農(nóng)戶信貸風(fēng)險。

    記者：目前，有哪些特色金融產(chǎn)品已落地？如何設(shè)計符合地方產(chǎn)業(yè)特點的金融工具？

    班偉：為支持那坡縣邊境居民發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，我行推出“邊民貸”產(chǎn)品，設(shè)置專門通道，充分利用人民銀行涉農(nóng)再貸款支持邊民互市貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭消費，為穩(wěn)邊固邊提供那坡農(nóng)商銀行金融服務(wù)方案。

    記者：當(dāng)前政策執(zhí)行中面臨的主要障礙是什么？還需要哪些政策支持？

    班偉：主要障礙包括，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到自然條件、市場環(huán)境等多重因素影響，風(fēng)險較大。目前，與“三農(nóng)”發(fā)展相適應(yīng)的政策性農(nóng)業(yè)保險、涉農(nóng)貸款風(fēng)險補償?shù)葯C制尚不完善，金融機構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中有一定后顧之憂。在實際操作中，各部門間的政策協(xié)同機制尚不完善，導(dǎo)致金融機構(gòu)在支持鄉(xiāng)村振興時難以獲得充分的政策支持和保障。

    在政策支持方面，我們希望，一是建立財政金融協(xié)同支持機制，通過政府主導(dǎo)財政投入與金融機構(gòu)資金有機結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。包括增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域財政投入，優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，以及通過政策引導(dǎo)和激勵、鼓勵成立合作社等模式，吸納金融機構(gòu)增加對鄉(xiāng)村振興的信貸投放。

    二是通過提供稅收減免、風(fēng)險補償?shù)日叽胧膭罱鹑跈C構(gòu)開發(fā)適合鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)保險、小額信貸等。

    三是加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)加大對鄉(xiāng)村地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，包括完善支付結(jié)算體系，打通金融服務(wù)“最后一公里”。