高質(zhì)量金融服務“增色”鄉(xiāng)村振興 江西省農(nóng)信聯(lián)社大力推進鄉(xiāng)村振興金融服務

　　水泥路干干凈凈,房屋整整齊齊,花草樹木青翠欲滴……走進江西省龍南縣里仁鎮(zhèn)正桂村,撲面而來一股“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氣息。豆一碗(客家小吃)、茶一壺(茶文化展示)、席一桌(農(nóng)家樂)、留一宿(民宿)、歌一曲(客家山歌)、舞一支(客家舞蹈)、來一炮(爆米花)、酒一樽(客家米酒)、畫一幅(旅游文創(chuàng))、貨一鋪(本地特產(chǎn))是正桂村打造推出的“十個一”鄉(xiāng)村特色旅游項目。

　　正桂村“十個一”的順利推進，離不開江西龍南農(nóng)商銀行先后提供的1500多萬元信貸資金支持，這也是江西省農(nóng)信聯(lián)社推動全省農(nóng)商銀行加大對鄉(xiāng)村振興金融支持舉措的一個縮影。江西是全國首批深化農(nóng)村信用社改革試點省份。作為農(nóng)信社深化改革的成果，江西省農(nóng)信聯(lián)社自2004年成立以來，積極貫徹國家金融改革要求，認真履行省委省政府賦予的對全省農(nóng)商銀行“管理、指導、協(xié)調(diào)、服務”職責，帶領全省農(nóng)商銀行牢記農(nóng)為邦本的使命，扎根贛鄱、深耕本土，因地制宜推進農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，引導金融資源向“三農(nóng)”集聚，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。特別是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，江西省農(nóng)信聯(lián)社第一時間跟進，對接中央和省委、省政府關于鄉(xiāng)村振興的決策部署，制定出臺了貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見，實行鄉(xiāng)村振興信貸資源優(yōu)先安排、支持鄉(xiāng)村振興貸款優(yōu)先發(fā)放、鄉(xiāng)村振興金融服務優(yōu)先滿足，確保金融服務鄉(xiāng)村振興有廣度、有深度、有力度。

加大投入：有效滿足鄉(xiāng)村振興領域信貸需求

　　“推進服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村文明新風、鄉(xiāng)村產(chǎn)權改革、精準脫貧攻堅‘六大工程’，2018至2020年三年投入3000億元信貸資金全力保障鄉(xiāng)村振興供給”，這是江西省農(nóng)信聯(lián)社對服務鄉(xiāng)村振興提出的方案。

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，江西省農(nóng)信聯(lián)社堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結(jié)合，研究出臺了支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，提出聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村文明新風、鄉(xiāng)村產(chǎn)權改革、精準脫貧攻堅等鄉(xiāng)村振興重點領域?qū)嵤?ldquo;六大服務工程”，引導全省農(nóng)商銀行金融資源重點向鄉(xiāng)村振興領域聚集。

　　為了強化服務鄉(xiāng)村振興的合力，2018年，江西省聯(lián)社與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署了支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方本著“誠信協(xié)作、平等協(xié)商、優(yōu)勢互補、依法合規(guī)”的原則，深化政銀合作，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、參與農(nóng)村金融體系建設、探索支農(nóng)惠農(nóng)新型模式、搭建信息共享平臺等方面開展深度合作，引導優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)資本向“三農(nóng)”領域聚焦，保障鄉(xiāng)村振興金融供給，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

升級服務：建立健全鄉(xiāng)村振興金融服務體系

　　下沉服務重心、延伸服務觸角、強化主動服務，是江西省聯(lián)社對全省農(nóng)商銀行做好新時期普惠金融工作的具體要求。在實現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和農(nóng)村金融服務便民站行政村全覆蓋的基礎上，全面推進了互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務在農(nóng)村地區(qū)的普及應用，努力構建起“責任網(wǎng)絡化、產(chǎn)品多樣化、服務精細化、信息系統(tǒng)化”的全方位農(nóng)村金融服務體系，著力推動農(nóng)村金融服務從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)村金融服務的覆蓋面、可得性和滿意度，讓廣大農(nóng)村居民共享優(yōu)質(zhì)便捷金融服務。

　　“草鞋銀行”“背包銀行”曾經(jīng)是農(nóng)信社的真實寫照。江西省聯(lián)社積極引導全省農(nóng)商銀行繼承和發(fā)揚老一輩信合人的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化“走出去”的主動服務理念，從2015年起在全省范圍內(nèi)全面組織開展了掃園、掃村、掃街、掃戶“四掃”服務活動。在“四掃”活動中，農(nóng)商銀行廣大干部員工走村串戶，充分挖掘和主動對接各類客戶金融需求，為有效滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中產(chǎn)生的各類金融需求提供了有力抓手。

　　為適應鄉(xiāng)村振興金融需求，在全面開展“四掃”服務的同時，江西省聯(lián)社在深化總結(jié)農(nóng)戶小額信用貸款“婺源模式”成功經(jīng)驗的基礎上，進一步升級服務方式、加大支持力度，在全省范圍內(nèi)全面推廣實施了小額農(nóng)貸“擴面、提額、增效”工程和“整村推進”行動，著力打造小額農(nóng)貸“升級版”，更好滿足新時代農(nóng)民特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。

　　同時，江西省聯(lián)社對小額農(nóng)貸管理機制進行了全面優(yōu)化，從服務對象、貸款投向、授信期限、貸款額度、用款方式等方面進行了系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，著力提高小額農(nóng)貸服務實效。服務對象從當?shù)剞r(nóng)戶，拓展到居住一年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住戶、國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個體工商戶;貸款投向從支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展到有利于提高農(nóng)民收入的各種產(chǎn)業(yè);授信期限延長至3年，對從事林業(yè)、果業(yè)等經(jīng)營周期較長的農(nóng)戶最高授信期限可延長至5年;最高授信額度從5萬元提高至30萬元，并采取“一次授信、循環(huán)使用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的方式，讓農(nóng)戶能夠自主按需用款，有效提高了小額農(nóng)貸的便利程度。

探索創(chuàng)新：推進農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構性改革

　　脫貧攻堅是全面建成小康社會的關鍵性任務,也是當前鄉(xiāng)村振興的重點任務。江西農(nóng)商銀行緊跟國家精準扶貧戰(zhàn)略，以支持建檔立卡貧困戶和貧困地區(qū)為重點,創(chuàng)新推廣“創(chuàng)業(yè)式、就業(yè)式、受益式”等扶貧信貸模式，精準對接脫貧攻堅多元化金融需求，支持幫助貧困人口脫貧致富奔小康，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻金融力量。

　　圍繞深度貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)，江西省聯(lián)社創(chuàng)新推出了“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”，重點支持具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶和發(fā)展前景良好、盈利水平較高、帶動貧困戶脫貧能力較強的企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進各類具有地域特色、見效快、可持續(xù)的種植養(yǎng)殖業(yè)等扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶脫貧致富。至2018年末，江西農(nóng)商銀行已累計發(fā)放扶貧貸款206億元，扶貧貸款余額178億元，惠及貧困戶32萬戶，其中扶貧小額信貸市場份額達到全省銀行業(yè)金融機構75%，金融扶貧貢獻度居全省商業(yè)性銀行首位。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興也是鄉(xiāng)村振興的一個關鍵要素。為了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江西省聯(lián)社同樣不遺余力地推動全省農(nóng)商銀行強化金融創(chuàng)新、加大支持力度。贛南臍橙、高產(chǎn)油茶、井岡蜜柚、富曬明皇菊……一個個江西特色農(nóng)產(chǎn)品背后，都有著一個個特色信貸產(chǎn)品——百福臍橙貸、百福油茶貸等等。在江西省農(nóng)信聯(lián)社的支持下，江西各地農(nóng)商銀行結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新推出了一系列具有濃厚地方特色的信貸產(chǎn)品，有力支持了江西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。

　　在擔保方式創(chuàng)新方面，江西省聯(lián)社圍繞農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”貸款模式，探索開展收費權、知識產(chǎn)權等質(zhì)押方式，推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，促進休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村致富奔小康。

　　“金融服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是金融機構義不容辭的責任使命，也是農(nóng)村金融機構推進自身高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求”。對于做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作，江西省聯(lián)社有著清晰的認識和明確的目標，并且正在蹄疾步穩(wěn)地有序推進實施。2018年，江西農(nóng)商銀行累計發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1219億元，超額完成了當年的鄉(xiāng)村振興信貸投放目標。