百?gòu)?qiáng)縣出爐了！機(jī)構(gòu)稱筑牢產(chǎn)業(yè)之基還靠縣域經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（《證券日?qǐng)?bào)》記者姚堯）7月20日，賽迪顧問發(fā)布的《2022中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》（下稱“報(bào)告”）顯示，2021年，百?gòu)?qiáng)縣以占全國(guó)不到2%的土地、7%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)9.94%的GDP；以占全部縣域不到3%的土地，11%的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。

    2021年，工業(yè)強(qiáng)仍然是百?gòu)?qiáng)縣最大的特色和亮點(diǎn)。百?gòu)?qiáng)縣2021年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為14%，高于廣東、江蘇、浙江和山東，且高于全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。從歷史數(shù)據(jù)看，2011年-2020年，我國(guó)縣域數(shù)量由1996個(gè)減少至1871個(gè)，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由183824個(gè)增加至191322個(gè)，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的50%左右。

    國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮色，從其在百?gòu)?qiáng)縣的發(fā)展情況也可以窺見百?gòu)?qiáng)縣的工業(yè)發(fā)展水平。僅以長(zhǎng)三角百?gòu)?qiáng)縣為例，2021年，蘇浙皖三省擁有985家“小巨人”，占全國(guó)總數(shù)的20%以上。其中，浙江省擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”數(shù)量為192家，而寧波的慈溪市是長(zhǎng)三角百?gòu)?qiáng)縣的“小巨人”集聚地。江蘇省擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”數(shù)量為108家。安徽省擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”數(shù)量為65家。

    從全國(guó)的情況看，近三成專精特新“小巨人”企業(yè)分布在全國(guó)近600個(gè)縣（市），可見發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造底座的重要支撐。

    為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，浙江、湖北、四川、河南、陜西等省份相繼出臺(tái)支持縣域發(fā)展的規(guī)劃、改革方案等，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)是各地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。

    但報(bào)告也指出，縣域工業(yè)發(fā)展需破解“一業(yè)獨(dú)大”“一企獨(dú)大”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足等問題。

    對(duì)此，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心建議，后續(xù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該聚焦穩(wěn)定縣域GDP占全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重這一目標(biāo)；實(shí)施兩大戰(zhàn)略舉措，即分類引導(dǎo)、高質(zhì)量發(fā)展；構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、保持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。

    從百?gòu)?qiáng)縣的區(qū)域格局來看，東部領(lǐng)先，中西部潛力大，且強(qiáng)省強(qiáng)縣特征明顯。報(bào)告顯示，百?gòu)?qiáng)縣東部地區(qū)占65席，中部地區(qū)占22席、西部地區(qū)占10席，東北地區(qū)占3席。其中，中部地區(qū)與西部地區(qū)百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量較2018年分別增加6席和2席。江蘇、浙江及山東表現(xiàn)搶眼，分別占25席、18席和13席，其中，百?gòu)?qiáng)縣前10名中江蘇獨(dú)占6席，并包攬前4位，湖北、河南、四川等省的縣域經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。

    值得一提的是，我國(guó)“千億縣”數(shù)量已由2011年的5個(gè)增加至2021年的43個(gè)，GDP超7萬億元，昆山、江陰、張家港“蘇南三小龍”繼續(xù)領(lǐng)跑。

    同時(shí)，“千億縣”還呈現(xiàn)出六大典型發(fā)展模式，以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)、城市群為基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出長(zhǎng)江三角洲城市群創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式、粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式、長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式、山東半島城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式、資源驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式、核心企業(yè)驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)模式等典型發(fā)展模式。

    責(zé)任編輯：田耿文