近日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》(以下簡稱《通知》),提出支持民營經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措。
首先,《通知》明確了金融服務(wù)民營企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)。從總量和結(jié)構(gòu)方面提出具體要求,通過制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、提高服務(wù)民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績效考核中的權(quán)重等,加大對民營企業(yè)的金融支持力度,逐步提升民營企業(yè)貸款占比。同時,加大對科技創(chuàng)新、“專精特新”、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及民營中小微企業(yè)的支持力度。這有助于進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)金融資源配置,推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
加大首貸支持力度是《通知》中一項(xiàng)重要內(nèi)容。《通知》強(qiáng)調(diào)了“首貸”的重要性,提出“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大首貸、信用貸支持力度”,同時提出“增加對初創(chuàng)期民營中小微企業(yè)的投入”。這意味著隨著“首貸”擴(kuò)面,小微企業(yè)信貸可及性將進(jìn)一步提升,信貸成本也將延續(xù)穩(wěn)中有降的勢頭。這一舉措有利于進(jìn)一步緩解民營企業(yè)融資難、融資貴,有利于提升民營企業(yè)獲取金融服務(wù)的便利性。
除了強(qiáng)調(diào)要從民營企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā),著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道外,《通知》還表示要綜合運(yùn)用貨幣政策工具、財政獎補(bǔ)和保險保障等措施,提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的積極性。這一方面給民企融資提供了更多渠道,另一方面也有助于完善風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)的積極性。
此外,《通知》還提出優(yōu)化融資配套政策,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)金融承載力。具體包括完善信用激勵約束機(jī)制、健全風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)收賬款確權(quán)、加大稅收政策支持力度等方面的要求。
對于下階段的工作重點(diǎn),《通知》明確強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化落實(shí)。各級政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極落實(shí)政策措施,加大對民營企業(yè)融資的支持力度,推動金融服務(wù)更好地適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展需求。同時,還要加強(qiáng)財政部門與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,將財政激勵效應(yīng)向銀行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分傳導(dǎo),有效解決金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不會貸問題。
銀行業(yè)作為支持民營企業(yè)發(fā)展的主力軍,更應(yīng)把支持民營經(jīng)濟(jì)擺在重要位置。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《通知》要求明確目標(biāo)和重點(diǎn),優(yōu)化對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方案和措施,加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域民營企業(yè)的支持力度。同時,還要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,為民營企業(yè)提供更加便捷、高效的金融服務(wù)。
《通知》的發(fā)布為強(qiáng)化金融支持舉措、助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的政策保障。各級政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通、合作,共同推動民營企業(yè)健康發(fā)展。同時,廣大民營企業(yè)也要抓住機(jī)遇,增強(qiáng)市場競爭力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
本報編輯部
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