2023年水利建設(shè)全面提速 國家開發(fā)銀行獻(xiàn)出金融力量

    ■本報(bào)記者 李美麗

    環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、福建金門供水水資源保障工程等開工建設(shè)，四川青峪口水庫、貴州鳳山水庫等一批工程實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，安徽引江濟(jì)淮工程、陜西引漢濟(jì)渭工程、廣西大藤峽水利樞紐等已在防洪、供水、灌溉、生態(tài)等方面發(fā)揮效益……過去一年，我國多項(xiàng)重大水利工程喜訊頻傳，水利建設(shè)全面提速。

    水利部副部長(zhǎng)陳敏在此前國新辦舉行的2023年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展和成效新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2023年，水利部圍繞《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的建設(shè)任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門和地方，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化建設(shè)管理，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)全國水利建設(shè)完成投資1萬億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。

    “在爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，深化水利投融資改革，積極爭(zhēng)取金融信貸、社會(huì)資本投入水利建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金。”陳敏介紹，2023年1月—11月，全國落實(shí)水利建設(shè)投資11565億元，同比增長(zhǎng)0.9%，其中落實(shí)銀行貸款2064億元，較2022年同期增長(zhǎng)19.7%；完成水利建設(shè)投資10938億元，同比增長(zhǎng)8.5%。

    水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、投資需求大，是推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的重要手段，其加快建設(shè)離不開金融力量。

    記者了解到，2023年，國家開發(fā)銀行加大中長(zhǎng)期融資支持力度，全年發(fā)放水利和水資源領(lǐng)域貸款1913億元，有力服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升國家水安全保障能力。

    重大水利工程生態(tài)環(huán)保效益突出，是推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重要手段。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，2023年1月—11月，我國水利建設(shè)吸納就業(yè)257.3萬人、同比增長(zhǎng)9.1%，發(fā)放工資504.8億元、同比增長(zhǎng)40.6%。其中，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力206萬人、同比增長(zhǎng)7.1%，發(fā)放工資381.2億元、同比增長(zhǎng)38.7%，實(shí)現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)和工資收入雙增長(zhǎng)，更多勞動(dòng)者在水利建設(shè)中獲得更多勞動(dòng)報(bào)酬。

    國家開發(fā)銀行積極發(fā)揮中長(zhǎng)期信貸優(yōu)勢(shì)，已累計(jì)為110多項(xiàng)重大綠色水利工程提供綠色金融服務(wù)，為擴(kuò)大內(nèi)需和有效益的投資提供有力支撐。

    以國家開發(fā)銀行支持的引漢濟(jì)渭工程為例，該工程總投資約516億元，可惠及受水區(qū)1400余萬人口，新增500萬人口規(guī)模的城市用水。其建設(shè)直接拉動(dòng)水泥、鋼鐵、物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)大量就業(yè)。同時(shí)，通過將漢江水引入關(guān)中，有效改變當(dāng)?shù)爻傻叵滤?、擠占生態(tài)水的狀況，大幅提升渭河流域水生態(tài)環(huán)境，有效增加渭河入黃河水量，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。

    農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收離不開灌溉保障。國家開發(fā)銀行立足服務(wù)國家糧食安全，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，積極支持新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)，以及開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。

    大藤峽水利樞紐灌區(qū)工程是大藤峽水利樞紐工程的配套工程，是國務(wù)院部署實(shí)施的150項(xiàng)重大水利工程之一，也是重點(diǎn)推進(jìn)開工建設(shè)的6大灌區(qū)之一。

    “工程建設(shè)可改善及助力解決貴港、來賓等桂中典型旱區(qū)骨干水利工程缺乏、耕地灌溉保證率較低、村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水困難等問題，為當(dāng)?shù)卮蛟靸?yōu)質(zhì)特色糧食、高產(chǎn)高糖甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)造有利條件，有效促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”國家開發(fā)銀行廣西分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為此，該分行將其作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)。

    上述負(fù)責(zé)人介紹，該分行堅(jiān)持“投貸聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)揮國開基礎(chǔ)設(shè)施基金撬動(dòng)效應(yīng)，結(jié)合實(shí)際為基金支持的大藤峽水利樞紐灌區(qū)工程提供中長(zhǎng)期信貸支持。據(jù)記者了解，該項(xiàng)目也是廣西壯族自治區(qū)首個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施基金和貸款的“投貸聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目。截至目前，國家開發(fā)銀行已累計(jì)發(fā)放貸款93.6億元，為大藤峽水利樞紐工程建設(shè)和長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行提供有力的資金保障。

    加快智慧發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，是國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。國家開發(fā)銀行積極發(fā)展數(shù)字金融，提升服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力，助力深化國家水網(wǎng)工程和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合，助推提升水網(wǎng)工程數(shù)字化智能化水平。比如，在黑龍江，國家開發(fā)銀行支持建設(shè)我國智慧水利首批試點(diǎn)項(xiàng)目之一的數(shù)字孿生尼爾基工程，搭建數(shù)字孿生平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)底板和大壩安全分析評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)模型，夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化水平，實(shí)現(xiàn)尼爾基水利樞紐防洪“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”功能，為松遼流域防洪提供精準(zhǔn)化決策依據(jù)。

（編輯 張博）