讓普惠金融潤(rùn)澤千企萬(wàn)戶——國(guó)家金融監(jiān)督管理總局啟動(dòng)首屆“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)

    ■本報(bào)記者 楊怡明

    近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”）以“普聚金融服務(wù)惠及千企萬(wàn)戶”為主題，啟動(dòng)了首屆“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)，時(shí)間為3月12日至4月12日。

    “普惠金融強(qiáng)調(diào)有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供與其收入水平匹配的合理金融服務(wù)。”中國(guó)銀行研究院博士后李一帆對(duì)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高度重視普惠金融工作，此次“普惠金融推進(jìn)月”的開(kāi)展，有助于惠及更多群體，在深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)金融服務(wù)均衡充分發(fā)展、切實(shí)增進(jìn)民生福祉以及提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等方面能夠發(fā)揮重要作用，推動(dòng)高質(zhì)量做好普惠金融大文章。

    各方迅速落實(shí)積極參與

    記者了解到，目前監(jiān)管部門、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等均已廣泛?jiǎn)?dòng)“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)，落實(shí)相關(guān)要求。

    具體來(lái)看，3月15日，金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局召開(kāi)“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，要求認(rèn)真貫徹金融監(jiān)管總局有關(guān)要求，組織開(kāi)展多種形式的金融服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)主體和人民群眾金融需求，廣泛宣傳介紹普惠金融政策和產(chǎn)品，積極宣傳轄內(nèi)普惠金融發(fā)展工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，優(yōu)化完善普惠金融工作機(jī)制和制度政策等。

    金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局也于近日啟動(dòng)了第一屆“上海金融業(yè)普惠金融推進(jìn)月”活動(dòng)，要求金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和普惠金融工作從業(yè)人員進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)協(xié)會(huì)，收集客戶的金融服務(wù)需求，集中解決首貸、續(xù)貸、信用貸、紓困融資、普惠保險(xiǎn)等方面存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，切實(shí)提高金融走訪對(duì)接活動(dòng)的工作成效。

    寧波市銀行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從6個(gè)方面對(duì)“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)作出安排，通過(guò)凝聚各方力量，形成工作合力。

    做好“普惠金融”大文章，是銀行業(yè)全年工作的重中之重。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，準(zhǔn)備以首屆“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化并拓展全年普惠金融工作的深度和廣度。

    中國(guó)銀行迅速在全轄開(kāi)展“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)，聚焦穩(wěn)民生促就業(yè)、支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，持續(xù)提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。

    郵儲(chǔ)銀行組織開(kāi)展多種形式的客戶服務(wù)對(duì)接與政策宣講活動(dòng)，開(kāi)展矩陣式金融服務(wù)，精準(zhǔn)聚焦小微企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)、涉農(nóng)主體、科技企業(yè)、人民群眾等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，綜合提供基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)、普惠信貸、普惠理財(cái)、增值服務(wù)等多種服務(wù)，積極推動(dòng)“信貸+”綜合金融服務(wù)模式。

    在普惠金融領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的農(nóng)信機(jī)構(gòu)，同樣不會(huì)錯(cuò)過(guò)“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)的良好機(jī)遇，各地農(nóng)信系統(tǒng)都在第一時(shí)間籌備并開(kāi)展針對(duì)各區(qū)域的普惠金融推廣活動(dòng)。

    河南新鄉(xiāng)、河北臨漳、湖南沅江等地農(nóng)信機(jī)構(gòu)，紛紛發(fā)布了各種普惠金融推廣活動(dòng)的信息和活動(dòng)規(guī)劃，有些農(nóng)信系統(tǒng)甚至將區(qū)域內(nèi)各大分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系電話及負(fù)責(zé)部門羅列出來(lái)，方便更多有需求的客戶能夠在第一時(shí)間找到最近的網(wǎng)點(diǎn)，辦理普惠業(yè)務(wù)。

    廣西恭城農(nóng)商銀行方面表示，活動(dòng)期間將加大宣傳走訪力度，走企業(yè)、走鄉(xiāng)村、走社區(qū)，走進(jìn)田間地頭，廣泛普及金融知識(shí)、宣傳惠民利民政策，為廣大經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾提供多元化的金融產(chǎn)品。

    “‘普惠金融推進(jìn)月’行動(dòng)有助于進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)普惠金融的了解，為普惠金融發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，從需求端增加對(duì)普惠金融服務(wù)的需求量，從供給端引導(dǎo)增加對(duì)普惠金融服務(wù)的供給率，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。”郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬說(shuō)。

    不斷提升服務(wù)深度廣度

    近年來(lái)，我國(guó)普惠金融發(fā)展取得積極成效，金融服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大，重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)可得性持續(xù)提升，人民群眾對(duì)金融服務(wù)滿意度逐步提高。中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，普惠小微貸款余額29.4萬(wàn)億元，余額同比增長(zhǎng)23.5%，全年增加5.61萬(wàn)億元，同比多增1.03萬(wàn)億元。

    “當(dāng)前，普惠金融發(fā)展的核心任務(wù)是要圍繞普惠金融本質(zhì)屬性，不斷深化普惠金融內(nèi)涵、拓展普惠金融外延。”金融監(jiān)管總局普惠金融司日前表示，要推動(dòng)構(gòu)建涵蓋信貸、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)木C合普惠金融體系，讓更多市場(chǎng)主體和人民群眾都能享受到普惠的金融產(chǎn)品服務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、促進(jìn)全體人民共同富裕。

    “需要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新，不斷豐富金融產(chǎn)品與服務(wù)，加快建立多層次金融服務(wù)體系，促進(jìn)普惠金融發(fā)展。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，接下來(lái)，需要圍繞五篇大文章，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、部門等協(xié)同，加快構(gòu)建高水平普惠金融服務(wù)體系，不斷優(yōu)化普惠金融服務(wù)環(huán)境，提升普惠金融服務(wù)深度廣度，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

    婁飛鵬也談到，后續(xù)普惠金融發(fā)展需要圍繞綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展綠色普惠金融、數(shù)字普惠金融等，推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。

    金融監(jiān)管總局普惠金融司司長(zhǎng)郭武平曾在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年將綜合小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、民營(yíng)企業(yè)貸款，形成普惠信貸統(tǒng)一的監(jiān)管口徑，開(kāi)展考核評(píng)估和數(shù)據(jù)披露，同時(shí)明確監(jiān)管重點(diǎn)。一是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聚焦小微企業(yè)和涉農(nóng)主體資金需求，合理確定信貸投放節(jié)奏，力爭(zhēng)普惠型小微企業(yè)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款這兩個(gè)領(lǐng)域貸款的增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。二是積極發(fā)展首貸、續(xù)貸，續(xù)貸要做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)盡續(xù)，鼓勵(lì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的中長(zhǎng)期貸款，推廣隨借隨還的循環(huán)貸款，滿足市場(chǎng)主體多樣化融資需求。三是逐步提升小微企業(yè)信用貸款比重，今年將繼續(xù)引導(dǎo)銀行放寬抵押物要求，加大信用貸款投放力度。四是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售、信息披露、收費(fèi)定價(jià)等方面的行為監(jiān)管，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)。

    談及銀行機(jī)構(gòu)如何落實(shí)，李一帆表示，從機(jī)構(gòu)層面來(lái)看，需要加快培育多元化、差異化的普惠金融體系，大中型銀行需繼續(xù)擴(kuò)大普惠金融業(yè)務(wù)規(guī)模，發(fā)揮金融主力軍作用，依托資金規(guī)模、數(shù)字技術(shù)以及存量客群優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，滿足普惠群體對(duì)信貸資金“短、小、頻、急”的需求。

    “中小型銀行應(yīng)深化改革，堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)囟ㄎ弧⒕劢怪мr(nóng)支小，完善專業(yè)化普惠金融經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升治理能力，開(kāi)拓特色化、區(qū)域化普惠金融產(chǎn)品，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；持續(xù)提升金融服務(wù)的覆蓋率和可得性，進(jìn)一步加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款對(duì)普惠群體的信貸支持力度，并持續(xù)增加普惠金融科技投入，充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技手段，線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)，降低人工成本和經(jīng)營(yíng)成本。”李一帆說(shuō)。

（編輯 張博）