金融支農(nóng)模式在發(fā)展過程中不斷創(chuàng)新

    ■本報(bào)記者郝飛

    近年來，在各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極支持下，金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展金融服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐探索，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的金融力量。

    近日，在梳理各地、各金融機(jī)構(gòu)的金融支農(nóng)惠農(nóng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2023年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例。

    全力服務(wù)國(guó)家糧食安全

    2023年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例進(jìn)一步聚焦糧食、耕地、種子、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域，包括農(nóng)發(fā)行良種產(chǎn)業(yè)貸“1+M+N”模式、中國(guó)銀行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)“1+N”場(chǎng)景融資模式、中信銀行“1+2+3+N”業(yè)務(wù)布局助力農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展模式、河南省探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)“投融建運(yùn)管”一體化推進(jìn)案例等。

    近年來，銀行業(yè)圍繞國(guó)家糧食安全不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，為糧食及農(nóng)產(chǎn)品種植提供資金支持。比如，中信銀行基于中信集團(tuán)產(chǎn)融并舉的多元業(yè)態(tài)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局聚焦全國(guó)農(nóng)墾“金融+非金融”需求，探索形成農(nóng)墾領(lǐng)域“1+2+3+N”布局，即圍繞“國(guó)家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品保供”這一主線，積極推進(jìn)金融端、實(shí)業(yè)端兩大業(yè)務(wù)布局，逐步探索形成“農(nóng)墾融資鏈”“農(nóng)墾融產(chǎn)鏈”“農(nóng)墾融智鏈”三大核心動(dòng)力，構(gòu)建起上中下游產(chǎn)業(yè)N個(gè)場(chǎng)景，為農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展提供“中信解決方案”，成功探索出一條金融賦能農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的新模式。

    我國(guó)人多地少，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，必須全力提升耕地質(zhì)量。為此，國(guó)家開發(fā)銀行將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施整體打包，在支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，有力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，探索出開發(fā)性金融“打捆打包、整市推進(jìn)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)酒泉模式，從而為甘肅省酒泉市耕地質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)、人居環(huán)境改善、農(nóng)民增收致富奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著基礎(chǔ)性作用。近年來，農(nóng)發(fā)行深入?yún)⑴c規(guī)劃設(shè)計(jì)貴州岑鞏雜交水稻“育繁推”一體化建設(shè)項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目資金籌集、拓展種子銷售市場(chǎng)、挖掘項(xiàng)目現(xiàn)金流渠道。同時(shí)，該行還協(xié)調(diào)黨政建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，投放低成本信貸資金支持種業(yè)發(fā)展，推動(dòng)岑鞏縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，從而探索出良種產(chǎn)業(yè)貸“1+M+N”模式。

    農(nóng)機(jī)裝備是“藏糧于地、藏糧于技”的重要抓手。為加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的金融支持力度，農(nóng)業(yè)銀行不斷擴(kuò)大在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域金融服務(wù)覆蓋面，探索打造“農(nóng)機(jī)貸”業(yè)務(wù)品牌，探索出“線上+線下”精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)機(jī)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈模式。“農(nóng)機(jī)貸”針對(duì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)、供、銷、用各環(huán)節(jié)金融需求，圍繞農(nóng)機(jī)裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈主企業(yè)為核心延伸至上下游，為產(chǎn)業(yè)鏈上各類客群提供“線上+線下”一攬子金融服務(wù)，打造智能化、數(shù)字化的金融服務(wù)手段，形成了“鏈?zhǔn)?rdquo;金融服務(wù)模式。

    創(chuàng)新模式高效支農(nóng)

    在2023年金融支農(nóng)十大創(chuàng)新模式與十大典型案例中，借助地方政府金融服務(wù)平臺(tái)高效支農(nóng)也是其中一大亮點(diǎn)。

    為有效破解鄉(xiāng)村振興金融供給不足的難題，山東省冠縣縣委、縣政府立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新研發(fā)了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)綜合性金融服務(wù)平臺(tái)——“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)”。

    據(jù)記者了解，該服務(wù)平臺(tái)豐富功能，除政策要聞、信用冠縣、陽光村務(wù)等模塊外，還突出金融服務(wù)核心屬性。該平臺(tái)匯聚冠縣11家銀行機(jī)構(gòu)信貸政策、金融產(chǎn)品、線上快貸等便民惠企功能，使廣大群眾足不出戶即可實(shí)時(shí)享受到方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。

    該平臺(tái)還接入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等涉農(nóng)信息，為農(nóng)村群眾提供便捷查詢服務(wù)，同時(shí)可根據(jù)融資需求，向銀行機(jī)構(gòu)定向推送信息，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享增信。

    科方得智庫研究負(fù)責(zé)人張新原認(rèn)為，地方政府金融服務(wù)平臺(tái)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用。銀行可以充分利用這些平臺(tái)，獲取有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶、土地等方面的信息，更好地了解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)而制定更為精準(zhǔn)的金融服務(wù)策略。同時(shí)，銀行應(yīng)借助這些平臺(tái)提供的信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)，提高貸款審批效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

    中國(guó)城市發(fā)展研究院·農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)袁帥表示，未來，銀行應(yīng)充分借助地方政府金融服務(wù)平臺(tái)的信息資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供便捷、高效的金融服務(wù)。比如，通過地方政府金融服務(wù)平臺(tái)發(fā)布貸款政策、金融產(chǎn)品等信息，讓農(nóng)民了解并選擇合適的金融產(chǎn)品。銀行還可以與地方政府合作，共同制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃和政策。比如，建立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)銀行與政府、企業(yè)、農(nóng)民之間的溝通與協(xié)作。

（編輯 張博）