近日,商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《2024年家政興農(nóng)行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),從五個(gè)方面提出25項(xiàng)具體措施,深入開(kāi)展2024年家政興農(nóng)行動(dòng),提振家政服務(wù)消費(fèi),助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
推進(jìn)家政興農(nóng),對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、滿足城市家庭需求、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等具有積極意義。
一方面,我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)人員主要來(lái)自農(nóng)村地區(qū),家政服務(wù)行業(yè)滿足了部分農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求。通過(guò)培訓(xùn)與就業(yè),家政服務(wù)行業(yè)可以幫助農(nóng)村勞動(dòng)力獲得工作和收入,還能夠提升他們的職業(yè)技能,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興。
另一方面,家政服務(wù)的主要對(duì)象是城市“一老一小”,這也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求,實(shí)現(xiàn)了雙方共贏的局面,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
但同時(shí),由于家政服務(wù)所具有的低附加值、勞動(dòng)密集型等行業(yè)特殊性,部分家政服務(wù)企業(yè)由于規(guī)模較小、信用記錄不足等原因,以及從業(yè)人員流動(dòng)性大、服務(wù)質(zhì)量難以標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)實(shí)情況,增加了金融機(jī)構(gòu)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難度。這就使得行業(yè)獲得銀行融資支持的難度提升,導(dǎo)致不少企業(yè)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和提高服務(wù)質(zhì)效。
正是由于這些短板的存在,客觀上限制了家政服務(wù)業(yè)促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)作用的發(fā)揮,也為落實(shí)家政興農(nóng)行動(dòng)帶來(lái)了一定阻礙。
當(dāng)前,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和發(fā)展服務(wù)消費(fèi)的背景下,要進(jìn)一步發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)作用,帶動(dòng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,還需要各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)等社會(huì)多方的共同努力。
從政策層面來(lái)講,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和橋梁作用,出臺(tái)更加具體細(xì)化、可操作的政策措施,在通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府投資、地方政府專項(xiàng)債等資金渠道支持開(kāi)展家政服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí),還要指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化信用評(píng)價(jià)和授信管理,加大對(duì)家政服務(wù)企業(yè)的信貸支持力度。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)講,可結(jié)合家政企業(yè)特點(diǎn)和需求,積極研發(fā)相應(yīng)金融產(chǎn)品,提高金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,努力提升對(duì)家政企業(yè)和從業(yè)人員的金融服務(wù)質(zhì)效。特別是對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)積極開(kāi)展家政服務(wù)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),完善保障責(zé)任范圍,滿足家政企業(yè)、服務(wù)人員、消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
而對(duì)于家政服務(wù)企業(yè)自身來(lái)講,“打鐵還需自身硬”。家政服務(wù)企業(yè)需要完善內(nèi)部管理,注重品牌建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以此獲得金融的支持,進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前,已有個(gè)別金融機(jī)構(gòu)特別是地方金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)積極探索支持家政行業(yè)做大做強(qiáng)。這為金融行業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)的支持力度打下了良好基礎(chǔ)。我們有理由相信,在各方的合力支持下,“家政興農(nóng)”未來(lái)可期。
本報(bào)編輯部
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