金融加持全力奪取秋糧和全年農(nóng)業(yè)豐收

    ■本報(bào)記者 田耿文 黃力輝

    糧食安全是“國之大者”，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開干部大會(huì)，會(huì)議在強(qiáng)調(diào)要始終繃緊抗災(zāi)奪豐收這根弦的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)要全力奪取秋糧和全年農(nóng)業(yè)豐收。

    眼下，正是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，各地多措并舉夯實(shí)秋糧穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。這其中離不開金融的有力支持。

    筑牢“安全壩”

    降低災(zāi)情影響

    進(jìn)入夏季以來，我國部分地區(qū)遭遇干旱、洪澇等災(zāi)害。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在近期召開的防災(zāi)減災(zāi)奪秋糧豐收工作推進(jìn)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊盯糧食生產(chǎn)重點(diǎn)省份重點(diǎn)地區(qū)，緊盯每一糧食作物品種，緊盯糧食生產(chǎn)每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把每項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，全力奪取秋糧和全年糧食豐收。

    受災(zāi)地區(qū)相關(guān)部門積極響應(yīng)，采取積極措施，加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)，確保糧食豐產(chǎn)豐收。

    在黑龍江，7月末以來的強(qiáng)降雨等極端天氣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全造成威脅。國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局與省氣象局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提早研判暴雨洪澇災(zāi)害汛期情況，聯(lián)合出臺(tái)方案，指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

    以遭受洪澇災(zāi)害的牡丹江市寧安市為例，受連續(xù)降雨影響，部分區(qū)域水位超限。針對(duì)沿江兩岸農(nóng)戶和農(nóng)企面臨的經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)積極抗洪救災(zāi)、及時(shí)理賠、捐款捐物，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)開展風(fēng)險(xiǎn)排查147次，現(xiàn)場查勘283人次，支付賠款295.95萬元；金融機(jī)構(gòu)累計(jì)捐款30.05萬元，捐贈(zèng)物資40.08萬元。

    在抗洪一線，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者見到了來自農(nóng)發(fā)行市寧安市支行的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，他們奮力揮鍬鏟土，裝運(yùn)沙袋，加固堤壩，及時(shí)調(diào)度物資，傾力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。

    “做好極端天氣下防汛工作是守好‘糧袋子’的關(guān)鍵，關(guān)乎國家糧食安全。”農(nóng)發(fā)行牡丹江市分行黨委書記、行長黃海濱向記者介紹，面對(duì)汛情，該分行繃緊“防汛弦”，筑牢“安全壩”，慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作，采取多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)消除安全隱患。同時(shí)，提前與轄內(nèi)糧食企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，提示企業(yè)落實(shí)防汛保糧責(zé)任，落細(xì)防雨防潮防內(nèi)澇工作，全力以赴助力汛期儲(chǔ)糧安全。

    創(chuàng)新融資模式

    助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

    耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。今年以來，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中，河南持續(xù)推行“投融建運(yùn)管”一體化推進(jìn)機(jī)制，以此來破解“誰來投”“誰來管”“誰來建”以及“錢咋融”“如何還”等一系列問題，形成“財(cái)政投入、資本參與、銀行貸款、經(jīng)營收益、穩(wěn)定還款”的閉環(huán)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)探索出新模式、蹚出新路子。

    在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，農(nóng)發(fā)行河南省分行充分發(fā)揮“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用，積極推進(jìn)“投融建運(yùn)管”一體化推進(jìn)機(jī)制，支持商水、葉縣、蘭考等地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。

    在黑龍江，農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行運(yùn)用“農(nóng)地+”等融資模式，累計(jì)向黑土地保護(hù)、土地規(guī)?；?jīng)營等領(lǐng)域投放貸款。郵儲(chǔ)銀行黑龍江省分行制定《金融支持黑土地保護(hù)工作方案》。黑龍江農(nóng)信聯(lián)社積極與省農(nóng)投集團(tuán)、省建投集團(tuán)、北大荒集團(tuán)等對(duì)接合作，研究制定專屬營銷方案和金融產(chǎn)品。

    在佳木斯撫遠(yuǎn)市，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行指導(dǎo)撫遠(yuǎn)農(nóng)商銀行創(chuàng)新信貸支持模式，通過“貸款擔(dān)保+受托支付+生產(chǎn)監(jiān)督”模式，滿足新型農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求。

    提前部署

    確保秋糧收購順利進(jìn)行

    作為糧食生產(chǎn)的“重頭戲”，確保秋糧增產(chǎn)和順利收購是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總基調(diào)。

    在黑龍江，今年以來，農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行堅(jiān)定不移發(fā)揮收購資金供應(yīng)主渠道作用，做穩(wěn)政策性業(yè)務(wù)，做優(yōu)市場化業(yè)務(wù)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，堅(jiān)決扛起維護(hù)國家糧食安全的重大政治責(zé)任。

    為確保糧食收購資金及時(shí)足額供應(yīng)，該分行超前部署秋糧收購各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極開展優(yōu)化資金籌備、優(yōu)化辦貸質(zhì)效、優(yōu)化客戶布局、優(yōu)化糧款結(jié)算“四優(yōu)”服務(wù)行動(dòng)，推動(dòng)秋糧收購信貸工作早統(tǒng)籌、早布點(diǎn)、早審批、早投放。

    “秋糧收購開始前，我行就主動(dòng)與政府及相關(guān)主管部門和企業(yè)聯(lián)合，共同分析糧食生產(chǎn)收購形勢，研究做好秋糧收購工作措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)開展秋糧生產(chǎn)形勢調(diào)研，詳實(shí)掌握第一手資料，綜合分析購銷形勢和各方市場主體價(jià)格預(yù)期，提前備足信貸資金專項(xiàng)用于秋糧收購。”農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行糧棉油客戶處處長劉恩來介紹。

    同時(shí)，為保障企業(yè)收“滿意糧”、農(nóng)民賣“舒心糧”，該分行還不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，提高貸款發(fā)放效率，推行限時(shí)辦貸制度，提前做好秋糧收購客戶準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)授信、貸款審批和鋪底資金發(fā)放等工作，確保資金供應(yīng)不斷檔、不脫節(jié)。針對(duì)秋糧收購資金需求旺、周轉(zhuǎn)快、時(shí)間緊的特點(diǎn)，省市縣三級(jí)行上下聯(lián)動(dòng)、前中后臺(tái)平行作業(yè)，為收購企業(yè)開辟綠色通道，采用倒排工期、分級(jí)部署方式集中推進(jìn)市場化貸款審批，切實(shí)做到“錢等糧”。同時(shí)，為貼近農(nóng)民售糧需求，綜合運(yùn)用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、銀企直連等科技金融手段，全天候“7×24小時(shí)”提供資金結(jié)算服務(wù)，保障農(nóng)民賣糧少跑腿、結(jié)算少排隊(duì)。

    黑龍江省金融業(yè)正持續(xù)加大金融服務(wù)力度，全力以赴做好秋糧收購資金供應(yīng)和管理工作，切實(shí)維護(hù)好種糧農(nóng)民利益，奮力奪取秋糧和全年農(nóng)業(yè)豐收。

（編輯 張博）