做好綠色金融大文章為“三農(nóng)”綠色發(fā)展補(bǔ)足資金缺口——截至2024年末，農(nóng)發(fā)行綠色貸款余額達(dá)26784億元

    ■本報記者 李美麗

    作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，2024年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱“農(nóng)發(fā)行”）聚焦綠色金融持續(xù)發(fā)力，一方面不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善綠色金融體系，另一方面聚焦主責(zé)主業(yè)，深耕“三農(nóng)”沃土，擦亮“綠色銀行”品牌形象，助力“三農(nóng)”發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

    《農(nóng)村金融時報》記者近日從農(nóng)發(fā)行獲悉，2024年，農(nóng)發(fā)行累計投放綠色貸款7106億元；截至2024年末，全行綠色貸款余額26784億元，占全部貸款27.8%；綠色貸款余額占全國本外幣綠色貸款余額超過7%，有效彌補(bǔ)了“三農(nóng)”綠色發(fā)展資金缺口。

    加強(qiáng)頂層設(shè)計

    完善綠色金融體系

    建立健全綠色金融體系是農(nóng)發(fā)行打造“綠色銀行”特色品牌的重要環(huán)節(jié)。

    據(jù)農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一年來，農(nóng)發(fā)行將綠色和可持續(xù)發(fā)展理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、基礎(chǔ)管理以及自身運營等各方面，持續(xù)完善多層次、立體化的綠色金融治理、管理體系，引導(dǎo)全行強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，提升環(huán)境、社會和治理能力。

    在綠色金融治理體系方面，農(nóng)發(fā)行發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2024—2025年綠色金融行動方案》，進(jìn)一步明確綠色金融目標(biāo)任務(wù)、重點領(lǐng)域、治理管理、自身建設(shè)等，全方位提升“綠色銀行”建設(shè)水平，同時建立綠色金融專項人才庫，全方位加強(qiáng)綠色金融人才培養(yǎng)、儲備，提升綠色服務(wù)主動性、積極性。

    在綠色金融管理體系方面，農(nóng)發(fā)行也積極提供機(jī)制保障。比如，農(nóng)發(fā)行給予綠色金融差異化支持政策，引導(dǎo)信貸資金向支持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長成效顯著的綠色項目傾斜；持續(xù)優(yōu)化綠色信貸管理，細(xì)化信貸全流程各環(huán)節(jié)管理要求，將氣候風(fēng)險納入內(nèi)部資本充足評估程序，開展信貸資產(chǎn)環(huán)境和氣候風(fēng)險壓力測試研究；持續(xù)深化合規(guī)管理，開展綠色信貸專項審計，夯實管理基礎(chǔ)。

    聚焦重點領(lǐng)域

    多舉措優(yōu)化綠色金融供給

    除加強(qiáng)頂層設(shè)計外，農(nóng)發(fā)行還聚焦國家儲備林建設(shè)等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、長江黃河等重要江河湖庫污染防治等五大重點領(lǐng)域，通過優(yōu)化綠色金融供給、創(chuàng)新信貸模式、加大籌資力度，支持了一大批降碳、減污、擴(kuò)綠、增長效果顯著且社會效益突出的綠色項目。

    在四川，位于涼山彝族自治州雷波縣的馬湖是全國第三大高山天然深水湖泊。湖區(qū)青山環(huán)抱、港灣深幽，湖水清澈湛藍(lán)，濕地森林植被豐富，是四川著名的避暑勝地。

    然而，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人類活動造成的環(huán)境污染對這一湖碧水產(chǎn)生了很大的破壞作用，導(dǎo)致各種水污染問題頻發(fā)。為守護(hù)小涼山深處這一顆璀璨的“綠寶石”，馬湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目應(yīng)運而生。

    “獲悉這一情況后，我們第一時間對接政府和有關(guān)企業(yè)，推動融資與融智相結(jié)合，提供了從項目申報到貸款投放的全流程、一站式金融服務(wù)，并在2個月內(nèi)完成雷波縣馬湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)項目貸款的審批和投放，貸款金額達(dá)3.38億元。”農(nóng)發(fā)行涼山州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，當(dāng)?shù)馗骷夀r(nóng)發(fā)行共貸款5億元支持雷波縣馬湖濕地生態(tài)修復(fù)，通過生態(tài)搬遷、復(fù)綠增林、土地復(fù)墾、莼菜種植等，打造集生態(tài)、景觀、旅游等功能于一體的生態(tài)廊道，助力實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。

    雷波縣馬湖濕地生態(tài)修復(fù)項目只是農(nóng)發(fā)行助力綠色金融發(fā)展的一個典型。

    在加快綠色金融創(chuàng)新方面，農(nóng)發(fā)行積極穩(wěn)妥探索碳排放權(quán)、碳匯權(quán)益、排污權(quán)等可量化交易的綠色權(quán)益擔(dān)保方式，以及“生態(tài)修復(fù)+生態(tài)農(nóng)業(yè)”、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）等新模式，探索破解現(xiàn)金流管理難題，形成一批可復(fù)制推廣的信貸模式，落地了一批優(yōu)質(zhì)的綠色低碳項目，持續(xù)提升綠色金融服務(wù)水平。

    在加大籌資力度方面，農(nóng)發(fā)行豐富綠色債券發(fā)行品種，創(chuàng)新同期限要素的綠色債券和普通債券“孿生債券”發(fā)行模式，引導(dǎo)低成本社會資金助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，全行累計發(fā)行綠色債券人民幣1240億元、歐元5億元；全年累計申領(lǐng)碳減排支持工具資金49億元，主要用于支持風(fēng)電、光伏及生物質(zhì)能發(fā)電等清潔能源領(lǐng)域。

    上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，農(nóng)發(fā)行將引導(dǎo)資金精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”綠色發(fā)展領(lǐng)域，提升全行環(huán)境、社會和治理能力水平，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。