春風(fēng)和煦,萬(wàn)物生長(zhǎng),全國(guó)兩會(huì)大幕開(kāi)啟。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么樣?一系列政策舉措效果如何?明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)在哪?這些焦點(diǎn)問(wèn)題都可以從一年一度的政府工作報(bào)告中找到答案。
過(guò)去一年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定,中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐??偨Y(jié)去年的成績(jī),國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出,經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5%,增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。
在此基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;國(guó)際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
上述預(yù)期目標(biāo)的提出,綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素,兼顧了需要與可能。在去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)很不容易,必須付出艱苦努力。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心至關(guān)重要,宏觀層面對(duì)此已有充足的考慮。針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策取向,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,充實(shí)完善政策工具箱,根據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。
作為宏觀調(diào)控的重要手段,關(guān)于財(cái)政政策和貨幣政策的表述,更是一枚穩(wěn)預(yù)期、增信心的定心丸。
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,統(tǒng)籌安排收入、債券等各類財(cái)政資金,確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。具體到赤字率、一般公共預(yù)算支出、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等幾項(xiàng)重要指標(biāo),設(shè)定的數(shù)值均比上年增加,意味著今年財(cái)政總支出會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,逆周期調(diào)節(jié)的力度也將加大,能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好提供有力支撐。
貨幣政策方面,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,實(shí)施適度寬松的貨幣政策。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,適時(shí)降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性充裕,使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。說(shuō)明今年我國(guó)在金融總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的合理和施策的適時(shí)適度,資金使用效率將會(huì)因此提高,使金融體系能更好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)同發(fā)力,將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境和資金保障,令人信心滿滿。而對(duì)于資本市場(chǎng)方面,政府工作報(bào)告同樣給出了穩(wěn)定的預(yù)期。
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購(gòu)重組制度。加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展。這不僅和去年以來(lái)出臺(tái)的資本市場(chǎng)新“國(guó)九條”和“1+N”政策體系,以及一系列穩(wěn)市場(chǎng)舉措一脈相承,還更加給力,給整個(gè)投融資市場(chǎng)傳遞了信心、穩(wěn)定了預(yù)期。相信2025年,資本市場(chǎng)能夠形成并鞏固回穩(wěn)向好勢(shì)頭,深化投融資綜合改革,強(qiáng)化功能發(fā)揮,有力支持經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作提供助力。
信心凝聚力量、實(shí)干譜寫(xiě)華章。全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員們將對(duì)政府工作報(bào)告的內(nèi)容開(kāi)展充分的學(xué)習(xí)討論并建言獻(xiàn)策。各部門(mén)也將第一時(shí)間落實(shí)政府工作報(bào)告的部署,將相關(guān)內(nèi)容從字面落到實(shí)處,為全年經(jīng)濟(jì)工作起好步,開(kāi)好頭。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全國(guó)各族人民共同的努力,定能完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
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