農發(fā)行四川省分行：支農奮進三十載 闊步前行譜新篇

    本報記者 余連斌 通訊員 舒云 范琳梅 粟多

    2025年1月18日，中國農業(yè)發(fā)展銀行四川省分行（以下簡稱“農發(fā)行四川省分行”）將迎來掛牌營業(yè)的第30個“生日”。

    1995年到2025年，農發(fā)行四川省分行干部隊伍從最初的78人到如今的2400余人，年貸款投放量從最初的7億元到如今超1600億元，貸款規(guī)模從最初的165億元到如今邁上6000億元新臺階……一路走來，農發(fā)行四川省分行始終把“堅持黨的領導、加強黨的建設”作為“根”和“魂”，錨定政策性銀行辦行方向，扎根“三農”領域、深耕天府沃野，全力服務糧食安全、脫貧攻堅、生態(tài)文明建設等重點領域，在建設新時代美麗四川的壯闊畫卷里寫下了濃墨重彩的一筆。

    三十載篳路藍縷：

    保障糧食安全 護航“天府糧倉”

    1995年1月18日，農發(fā)行四川省分行沐浴改革開放的春風，誕生于川蜀大地。

    成立之初，內部面臨經營機制不完善等問題，外部亟待解決農民“賣糧難”等癥結，該分行全力發(fā)揮資金供應主渠道作用，及時足額保障中央、地方儲備糧油增儲、輪換、調控及收購信貸資金需要。僅用3年時間，該分行實現新增收購貸款601億元，新增加工貸款37億元，有力保障全省糧食收購資金需要。該分行通過全面落實“封閉運行”管理機制，有效防止了擠占挪用，保護了糧食安全和農民利益，助力“中國碗”穩(wěn)穩(wěn)盛滿“中國糧”。

    如今，該分行已累計發(fā)放糧棉油購銷儲貸款超4000億元，支持全省糧食收購市場份額提升至60%以上，糧棉油貸款余額從立行之初的125億元發(fā)展到近570億元。該行先后落地系統(tǒng)內首筆新信貸系統(tǒng)“競拍貸”業(yè)務、首批糧棉油種植貸款業(yè)務，其首創(chuàng)的川南糯紅高粱“定向購銷風險基金”模式被中國人民銀行四川省分行和四川省農業(yè)農村廳評為2022年“金融機構服務鄉(xiāng)村振興十佳案例”。

    三十載初心不改：

    緊跟國家戰(zhàn)略 履行支農使命

    2004年中央一號文件明確，“農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行要調整職能，合理分工，擴大對農業(yè)、農村的服務范圍”。

    乘著政策的東風，農發(fā)行四川省分行緊抓社會主義新農村建設的重大歷史機遇，順勢拓展支農領域，積極把握支持成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)先機，在眾多金融機構中率先投入40億元貸款，拉開了金融支持全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的序幕，有效發(fā)揮全省新農村建設的骨干和支柱作用。

    2004年至2014年，該分行搶抓政策窗口期，持續(xù)加大政策性金融支農力度，圓滿完成了農業(yè)政策性職能轉變。據統(tǒng)計，該分行在此期間累計投放貸款870億元，用于支持全省671個農業(yè)農村基礎設施建設項目，支持整理農村土地超18萬畝，增加耕地超8萬畝；新建和改善農民住房760多萬平方米，惠及近26萬人，保障農村居民基本居住需求；修建農村公路2850多公里，助力改善農村交通條件；改造中低產田近2.4萬畝，其中8.5億元貸款支持的廣漢10萬畝高產糧田連片改造項目，成為全省支持新農村建設項目的典范。

    三十載攻堅克難：

    秉承家國情懷 決勝脫貧攻堅

    2015年，脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響。農發(fā)行四川省分行勇當服務精準脫貧的“先鋒軍”，以服務脫貧攻堅統(tǒng)攬支農全局，率先掛牌成立扶貧金融事業(yè)分部，并延伸至全省88個貧困縣所在分支行，著力構建全行全力全程扶貧工作格局。堅持各級行黨組織書記一起抓，逐級傳導壓力、層層壓實責任，壓緊壓實脫貧攻堅責任；組建脫貧攻堅黨員先鋒隊，蹲點貼近服務，強化包干負責工作機制，與農發(fā)行浙江省分行建立東西部協(xié)作聯系機制；推動“萬企幫萬村”扶貧活動，組織開展消費扶貧和扶貧捐贈；與涼山州普格縣探索共建農業(yè)政策性金融扶貧示范縣，匯聚攻堅合力。

    攻堅五年，該分行累計投入扶貧資金超1800億元，年度扶貧貸款規(guī)模居全省金融業(yè)前列，76%的農發(fā)行機構成為支持當地易地扶貧搬遷的主辦行，積極助力全省88個貧困縣脫貧摘帽。該行在全國系統(tǒng)脫貧攻堅考核中連年獲評“優(yōu)秀”，轄內機構和個人273次榮獲各級脫貧攻堅先進表彰，12個單位被評為四川省金融精準扶貧勞動競賽先進集體，創(chuàng)省內金融機構之最。

    三十載砥礪前行：

    俯首躬耕“三農” 服務鄉(xiāng)村振興

    脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。農發(fā)行四川省分行始終堅持金融工作的政治性、人民性，爭當服務鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。

    數據顯示，自2021年以來，該分行累計投放幫扶貸款超1300億元，66個脫貧縣貸款增速高于全行平均增速，連續(xù)3年居總行鄉(xiāng)村振興考核小組首位，連續(xù)3年在四川監(jiān)管機構服務鄉(xiāng)村振興專項考核評估中居同業(yè)首位，獲評“優(yōu)秀”等級，并榮獲2023年四川省“年度最佳鄉(xiāng)村振興金融機構”表彰。

    該分行支持鄉(xiāng)村振興不遺余力，不僅抓總量促投放，還抓結構優(yōu)布局。

    聚焦農村基礎設施建設，大力支持農業(yè)農村基礎設施提檔升級。2021年以來，該分行累計投放農業(yè)農村基礎設施貸款超2600億元，支持長江大保護等一系列重大民生項目，助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

    聚焦農業(yè)現代化，圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全力支持高標準農田建設、農業(yè)科技創(chuàng)新和種業(yè)振興，助力鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級。該分行累計投放農地類貸款千億元，投放農業(yè)科技貸款超48億元，實現對四川境內所有國家級制種、育種基地全覆蓋支持。

    聚焦成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，農發(fā)行總行出臺《關于支持成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的實施意見》，并與四川省政府簽訂“十四五”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。農發(fā)行四川省分行主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，大力支持川渝合作共建重大項目融資落地，先后與19個市州簽訂合作協(xié)議，實現15個重點市州簽約全覆蓋，其中支持川渝合作共建重大項目貸款余額94億元，居全省政策性金融機構首位。

    聚焦生態(tài)文明建設，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極發(fā)展綠色金融，助力實現“碳達峰、碳中和”目標。截至2024年末，該分行共支持綠色信貸項目超1000個、綠色貸款規(guī)模超1500億元。

    服務“三大工程”建設戰(zhàn)略在川落地，積極搭建政銀企合作平臺，提供差異化金融服務方案。截至2024年末，該分行累計簽約城中村改造清單內項目58個，投放城中村改造專項借款近168億元，惠及村（居）民超1.9萬戶，先后實現兩批城中村改造專項借款的全省首筆投放，高質高效助力人居環(huán)境改善。

    2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。面對新的形勢和任務，農發(fā)行四川省分行將堅決貫徹落實黨中央決策部署，不斷提升支農惠農成效，緊緊圍繞四川省實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，為譜寫中國式現代化四川新篇章貢獻更多政策性金融力量。

（編輯 汪世軍 才山丹）