農發(fā)行江蘇省分行：政策性金融助力交通強省建設

農村金融時報-農金網江蘇訊（記者 曹沛原 通訊員 陳龍）近年來，農發(fā)行江蘇省分行錨定交通強省建設目標，在行動上沖鋒在前、政策上優(yōu)先保障、作用上先行引領，全力支持江蘇交通運輸現代化示范區(qū)建設，為中國式現代化江蘇新實踐貢獻政策性金融力量。“十四五”以來，累計支持交通設施項目逾120個，投放貸款近300億元，實現15個省級農村公路示范縣全覆蓋。

以“路”為筆，勾畫和美鄉(xiāng)村經緯線。泰州市地處江蘇中部，南臨長江北接淮水，境內大小河湖2.4萬余條，河湖面積約占市域總面積的四分之一，“村村環(huán)水、路路跨河”的格局使得農村公路建設難度大、成本高。2021年以來，農發(fā)行泰州市分行積極探索政策性金融支持“農村公路+”融合發(fā)展路徑，著力打造“服務農村路網骨干行”特色品牌。拓寬“鄉(xiāng)間路”，貸款11.2億元支持姜堰、興化等地區(qū)整縣打包推進農村公路提檔升級，改造總里程約1320公里，串聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過40個，惠及農民5萬余人，全力打通為農服務“最后一公里”。2023年以來，泰州市分行累計審批農村公路項目7個、金額40億元，實現貸款投放24億元，授信金額和投放金額均居全省系統(tǒng)首位。

去年以來，江蘇分行全力支持新一輪農村公路提升行動，加速推動農村公路從“單向推進”向“融合發(fā)展”轉變。通過高層互動、聯(lián)合發(fā)文、協(xié)議簽約等方式，持續(xù)深化政銀合作關系，聯(lián)合省交通運輸廳召開全省投融資工作推進會，現場發(fā)布“交通融合貸”“水運江蘇貸”等專項金融產品。在項目規(guī)劃階段，聚焦“主體相關、內容相關、產業(yè)鏈相關、權益相關”項目現金流組合標準，進一步激活農村公路經濟屬性，創(chuàng)新打包打捆、收益反哺、要素整合等融資模式，充分發(fā)揮農村公路對區(qū)域經濟的帶動和輻射作用。2024年以來，該行累計支持農村公路項目40余個，投放貸款近80億元，投放貸款金額連續(xù)兩年實現翻番。

以“水”為墨，繪就水美城興山水畫。2022年以來，農發(fā)行揚州市分行貸款2.4億元支持京杭運河高郵先導段工程建設，新增水上服務區(qū)、應急搜救中心、停泊錨地等一系列配套設施，有效提升航道承載能力40%以上。為解決揚州古運河周邊地區(qū)內澇隱患，該行“一把手”開展高層營銷推動省級重大項目申報工作，省市縣三級行聯(lián)動、前中后臺協(xié)同合作，會商完善融資方案，2024年成功落地24億元揚州大運河綜合整治項目，并實現首筆投放10.7億元，在保障防洪排澇安全、提升運河通行能力的基礎上，維護運河生態(tài)系統(tǒng)多樣性，使運河水與兩岸融為一體，重現人與自然和諧共處景象。

該行信貸支持的京杭運河（高郵段）綠色現代航運綜合整治工程項目 王笑蕾/攝

“十四五”以來，江蘇分行圍繞“連斷點、暢干線、成網絡”總體思路，大力支持交通、水利等網絡型基礎設施建設，充分發(fā)揮各層次、各等級航道的組合效能，推動實現門到門水運服務。截至目前，累計支持長江流域、京杭運河等干支航道提級擴能項目近30個，投放貸款超過60億元。通過項目實施，升級改造內河航道里程1000余公里，新增水上服務區(qū)等配套服務設施，有效提升航道網絡效益和服務效率，為全省干支航道聯(lián)網、補網、強鏈注入金融活水。

揚中四面環(huán)江，擁有沿江深水岸線長達53公里，是長江下游為數不多適宜建造10萬噸級碼頭的“黃金岸線”，增值空間和發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?，農發(fā)行揚中市支行積極探索盤活低效閑置民營碼頭有效路徑，提升深水岸線節(jié)約集約利用效率，助力打造港口經濟新起點。通過“港口+運營”模式，2022年貸款6億元支持江蘇大津二期碼頭建設，新建3萬噸級碼頭泊位3個，同步升級港區(qū)5G技術和智能裝備，提升港口年吞吐能力至1500萬噸，著力打造綠色、低碳、智能化示范港區(qū)。通過“港口+產業(yè)”模式，2023年貸款6.2億元支持揚中地區(qū)碼頭建設，新增碼頭堆場及配套設施46萬平方米，升級改造長江岸線堤防8公里。項目建成后，將有效促進港口功能與后方產業(yè)布局深度協(xié)同，持續(xù)增強區(qū)域競爭力，實現“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”。

港口作為基礎性、樞紐性設施，是推動長江經濟帶高質量發(fā)展的重要支撐。2023年以來，江蘇分行緊扣省政府“水運江蘇”工作部署，充分發(fā)揮資金外源性、產品開放性、貸款期限長、利率低等優(yōu)勢，全力支持港口功能優(yōu)化和轉型升級。以“多式聯(lián)運，經濟高效”為導向，貸款15億元支持江陰、賈汪等地區(qū)公水聯(lián)運綜合提升項目，有效降低物流成本，促進港口運輸提質增效。

（編輯 李美麗）