“平急兩用”項目貸款投放加速落地——國家開發(fā)銀行積極服務(wù)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)

    ■本報記者 李美麗

    2024年6月，國家開發(fā)銀行寧夏分行向銀川國際公鐵物流港供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供全額授信1.5億元，并發(fā)放首筆貸款5700萬元，實現(xiàn)寧夏回族自治區(qū)首個“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目落地；2024年9月，國家開發(fā)銀行甘肅分行向蘭州公路港物流園（二期）現(xiàn)代物流倉配中心項目提供全額授信，并發(fā)放首筆貸款6000萬元，實現(xiàn)甘肅省首個“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目融資落地……

    過去一年，國家開發(fā)銀行積極服務(wù)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推進(jìn)項目貸款投放加速落地。記者從國家開發(fā)銀行了解到，2024年，該行堅持市場化、法治化原則，強化政策配套，加強項目對接，已支持北京、深圳、福州等地136個“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，全年發(fā)放貸款204億元。

    “平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施是集隔離、應(yīng)急醫(yī)療和物資保障于一體的重要應(yīng)急保障設(shè)施，“平時”可用作旅游、康養(yǎng)、休閑等，“急時”可轉(zhuǎn)換為隔離場所，滿足應(yīng)急隔離、臨時安置、物資保障等需求。

    近兩年來，我國出臺了一系列政策，明確在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，2023年4月，中共中央政治局召開會議指出，“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”；當(dāng)年7月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

    在此背景下，國家開發(fā)銀行充分發(fā)揮政策性銀行的金融引領(lǐng)作用，提升政策性金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，著力推動形成工作合力，高質(zhì)量服務(wù)好“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    國家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該行主動靠前對接服務(wù)，在國家有關(guān)政策出臺后，第一時間制定印發(fā)配套信貸政策，推動全行“平急兩用”金融服務(wù)迅速啟動，同時加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，邀請有關(guān)部委同志開展政策解讀和輔導(dǎo)，推動全行各單位準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實國家政策。

    “國家發(fā)展改革委發(fā)布第一批‘平急兩用’城市名單后，國家開發(fā)銀行總分行協(xié)同聯(lián)動，積極參與相關(guān)城市工作專班，運用行業(yè)研究儲備和金融專業(yè)優(yōu)勢，與地方政府共同加快前期工作，配合各地制定相關(guān)工作方案，同時主動對接融資主體，推動優(yōu)質(zhì)成熟項目融資落地、加快進(jìn)入建設(shè)實施階段。”上述負(fù)責(zé)人補充道，第二批城市名單發(fā)布后，國家開發(fā)銀行迅速推廣復(fù)制相關(guān)工作經(jīng)驗，與擴圍城市政府及“平急兩用”市場主體密切對接，確保各項優(yōu)惠政策第一時間向擴圍城市傳導(dǎo)，加快推進(jìn)項目落地和貸款投放。

    近日，深圳國際綜合物流樞紐中心項目完成蓋板及以下工程主體結(jié)構(gòu)封頂，并啟動蓋上工程建設(shè)。據(jù)記者了解，該項目是深圳首批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，分兩期建設(shè)。其中，一期鐵路集裝箱中心站已建成運營，開行了中歐班列、中老班列等國際班列及深圳至長沙、成都等地的國內(nèi)班列。

    “2024年，該分行牽頭為項目二期智慧化物流綜合體建設(shè)提供中長期銀團貸款支持，當(dāng)年實現(xiàn)發(fā)放超過18.4億元，其中國家開發(fā)銀行份額10.1億元。”國家開發(fā)銀行深圳分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，待二期項目建成后，這里將匯集高標(biāo)倉、集運分撥、城市配送、跨境電商、冷庫、智慧倉等多種業(yè)態(tài)，成為全國首個“傳統(tǒng)鐵路貨站上蓋的智慧物流園”。

    在福州，國家開發(fā)銀行福建分行融資支持的福州民天國際物流中心項目也于近日實現(xiàn)西區(qū)18棟主體建筑全面封頂。該項目對助力福州市加快建設(shè)國家級物流樞紐具有重要意義，是福建省首批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目之一。據(jù)了解，這里將建設(shè)集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易、分揀加工配送、電子商務(wù)等于一體的區(qū)域性、綜合性、智能化商貿(mào)集散中心。

    “下一步，國家開發(fā)銀行將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國金融系統(tǒng)工作會議部署，立足職能定位，為各地‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃、實施等提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，加大中長期融資支持，推動條件成熟的項目加快落地，有力有效服務(wù)補齊城市應(yīng)急建設(shè)短板，增強城市安全韌性。”國家開發(fā)銀行交通運輸業(yè)務(wù)部總經(jīng)理關(guān)宏巖說。