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國家擔保融資基金是如何建立和運作的?

08-27  來源:農金網 

  國家融資擔保基金是由財政部聯合商業(yè)銀行發(fā)起成立的國家級融資擔保機構。

  其主要定位于準公共性金融機構,但不屬于持牌金融機構。

  簡單來說,就是建立一個國家融資擔?;鸺由鲜〖壴贀C構、轄區(qū)內的融資擔保機構,形成一個成體系的政府擔保鏈條,構成政府主導的擔保體系。

  2015年,國務院首次提出設立國家融資擔?;穑荚谄平庑∥⑵髽I(yè)和“三農”融資難題,推動政府主導的省級再擔保機構在3年內實現基本全覆蓋,與融資擔保機構一起,層層分散融資擔保業(yè)務風險。

  2018年3月召開的國務院常務會議上,進一步明確由中央財政發(fā)起、聯合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?;穑灼谀假Y不低于600億元。

  2018年7月,國家融資擔保基金有限責任公司正式成立。

  成立后首期注冊資本661億元,財政部為第一大股東,持股45.39%,其余還有20家銀行、保險等機構入股,持股比例從0.15%至4.54%不等。

  2018年9月,國家融資擔?;鹫綊炫七\行。

  國家融資擔?;鸢凑?ldquo;政府支持、市場運作、保本微利、管控風險”的原則,以市場化方式決策和經營,并建立完善的公司治理結構,面向市場擇優(yōu)組建專業(yè)化管理團隊。

  具體操作上,國家融資擔?;鹬饕扇≡贀?、股權投資方式,與省級再擔保公司開展業(yè)務合作,支持省里轄區(qū)內的擔保機構為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔保。

  其中,再擔保和股權投資將分別發(fā)揮其功能。再擔保主要是分散風險,股權投資則旨在進一步給基層擔保機構輸血,提高擔保機構的風險抵御能力和業(yè)務拓展能力。

  數據顯示,目前,國家融資擔?;鹪贀I(yè)務已覆蓋25個省(區(qū)、市)和3個計劃單列市的1600多個縣市。

  截至一季度末,累計完成再擔保合作業(yè)務規(guī)模3732億元,擔保戶數超過23萬戶, 政策功能作用得到較好發(fā)揮。

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