擇遠
6月21日,中證中小投資者服務(wù)中心(以下簡稱“投資者服務(wù)中心”)提名的獨立董事候選人獲上海第一醫(yī)藥股份有限公司2024年第二次臨時股東大會審議通過。這是A股首次通過投資者保護機構(gòu)公開提名成功選任獨立董事。
上市公司獨立董事制度是資本市場基礎(chǔ)制度的重要內(nèi)容,是上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。自2001年我國資本市場引入獨立董事制度以來,至今已經(jīng)走過20多個年頭,其憑借著“局外人”視角發(fā)掘公司存在的問題并提出專業(yè)的解決意見,在促進公司規(guī)范運作、保護中小投資者合法權(quán)益、推動資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
然而,隨著全面深化資本市場改革向縱深推進,一些新情況不斷發(fā)生,因而有必要進一步優(yōu)化上市公司獨立董事制度,以提升獨立董事履職能力,充分發(fā)揮獨立董事作用。而其中一個重要方面,就是獨立董事的選任。2023年4月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于上市公司獨立董事制度改革的意見》和2023年8月份中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司獨立董事管理辦法》,對此作出明確要求。
筆者認為,此次投資者服務(wù)中心通過公開提名獨立董事,探索不同于上市公司董事會等提名的新的提名方式,是完善獨立董事選任機制的一次重要實踐,具有重要意義。
首先,有助于降低上市公司控股股東和實際控制人對獨立董事選拔的影響,進而幫助上市公司挑選出符合要求的、真正獨立的獨立董事。
獨立性是獨立董事制度有效發(fā)揮作用的基石。在現(xiàn)實中,有的上市公司獨立董事的提名權(quán)被大股東掌控,使得獨立董事很容易淪為大股東的代言人,對公司的管理和決策沒有實際影響力,形同虛設(shè)。
此次投資者服務(wù)中心公開提名成功選任獨立董事,有助于提升獨立董事的獨立性,讓獨立董事從旁觀者變成監(jiān)督者、參與決策者,真正發(fā)揮作用,進而提升上市公司的治理水平和透明度。
其次,有助于進一步保障廣大股東參與公司治理的權(quán)利,維護上市公司特別是中小股東的合法權(quán)益。
獨立董事發(fā)揮作用的關(guān)鍵是其外部的身份,但這種身份特點導(dǎo)致獨立董事在公司內(nèi)部缺乏抓手,往往陷入“單打獨斗”的困境。這就導(dǎo)致獨立董事在董事會中的一些作用無法得到有效發(fā)揮,最終導(dǎo)致無法對公司的運營產(chǎn)生實質(zhì)性影響、無法對管理層起到監(jiān)督制衡的作用。
此次投資者服務(wù)中心公開提名成功選任獨立董事,有助于確保獨立董事在公司治理中發(fā)揮“參與決策、監(jiān)督制衡、專業(yè)咨詢”作用,切實維護好公司和股東的合法利益。
如今,獨立董事隊伍已經(jīng)發(fā)展成為我國上市公司治理過程中不容小覷的重要力量。期待未來所有的獨立董事都能盡職盡責,不斷提升履職能力,為上市公司高質(zhì)量發(fā)展建言獻策,為資本市場高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
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