上交所發(fā)聲！大力支持綠色融資！

    本報記者 毛藝融

    10月16日，上海證券交易所黨委委員、副總經理苑多然在參加2025可持續(xù)全球領導者大會時，發(fā)表題為《創(chuàng)新賦能資本市場可持續(xù)發(fā)展》的主題演講。

    苑多然介紹，下一步，上交所將持續(xù)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于深化生態(tài)文明體制改革的決策部署，以更大力度推進綠色金融產品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，進一步做深做實綠色金融大文章，為實現經濟社會發(fā)展全面綠色轉型貢獻堅實力量。

    具體來看，一是大力支持綠色融資，支持和鼓勵更多符合條件的綠色企業(yè)股債融資，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保、新能源等行業(yè)REITs項目在上交所上市。

    二是強化上市公司可持續(xù)信息披露，持續(xù)完善可持續(xù)發(fā)展報告編制指南，加大ESG披露的監(jiān)管規(guī)范力度，推進落地《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告電子化規(guī)范》行業(yè)標準。

    三是加強可持續(xù)領域投資端建設，持續(xù)豐富綠色、ESG相關指數及指數產品，優(yōu)化和豐富中證ESG評價體系，積極培育耐心資本。

    四是深化可持續(xù)領域國際宣介與合作，持續(xù)提升我國在國際可持續(xù)領域的話語權和影響力。

    以融資工具創(chuàng)新為核心

    打通全產業(yè)綠色轉型新渠道

    “在中國證監(jiān)會領導下，上交所深入貫徹落實國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，全方位深化融資工具、監(jiān)管制度、產品服務、國際合作創(chuàng)新，引導各類要素資源加快向綠色創(chuàng)新領域集聚，實現經濟社會全面綠色低碳轉型和資本市場可持續(xù)發(fā)展的良性互動。”苑多然表示。

    苑多然介紹，上交所持續(xù)推動股債發(fā)行注冊制走深走實，創(chuàng)新融資工具，打通綠色產業(yè)及綠色項目與資本市場對接的“最后一公里”，通過多層次資本市場更好服務美麗中國建設空間格局和產業(yè)結構綠色低碳轉型。

    股權融資方面，上交所持續(xù)增強制度包容性、適應性，深入實施“科創(chuàng)板八條”“并購六條”，推出再融資、并購重組簡易審核程序，并加快落地實施科創(chuàng)板“1+6”改革，推動前沿領域綠色創(chuàng)新成果轉化。截至今年9月末，科創(chuàng)板已累計上市新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)68家，IPO和再融資募集資金約1811億元。

    債權融資方面，上交所修訂專項品種公司債券指引，將綠色債券募集資金用于置換綠色項目自有資金的支出期限延長至12個月，同時放寬優(yōu)質綠色債券納入基準做市券的準入門檻，激發(fā)市場活力。截至9月末，上交所市場累計發(fā)行綠色債券、低碳轉型債券已逾9500億元。此外，碳中和債券、低碳轉型債券、藍色債券等創(chuàng)新品種不斷涌現，7只綠色項目公募REITs成功上市，創(chuàng)新政府引導、市場運作、全社會參與的可持續(xù)更新改造模式。

    在資本市場的融資助力下，滬市上市公司“減碳擴綠增效”進程不斷加快。2024年，超1300家滬市主板公司采取減碳措施，二氧化碳排放當量減少11.4億噸；219家科創(chuàng)板公司加快推進碳減排，溫室氣體排放總量同比下降33.6%。

    以監(jiān)管制度創(chuàng)新為基石

    孕育全市場可持續(xù)發(fā)展新氣象

    苑多然表示：“上交所一直高度重視上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露。2024年以來，在證監(jiān)會統(tǒng)籌指導下，我們先后發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》《可持續(xù)發(fā)展報告編制指南》等規(guī)則文件，基本形成以《指引》為規(guī)范要求，以《指南》為細化指導的信息披露制度體系，上市公司可持續(xù)信息披露邁入規(guī)范化發(fā)展新階段。”

    以基礎制度為核心，上交所先后制定發(fā)布《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案》和《推動提升滬市上市公司ESG評級專項行動方案》，以披露促治理，提升上市公司可持續(xù)競爭力。同時，上交所將推動可持續(xù)發(fā)展與提高上市公司質量相結合，在全市場率先發(fā)起并深入推進“提質增效重回報”專項行動。

    在一系列監(jiān)管服務舉措下，滬市上市公司ESG信息披露量質齊升，ESG評級提升勢頭強勁。2024年，滬市超1300家公司單獨披露可持續(xù)發(fā)展相關報告，披露率達57%，創(chuàng)歷史新高；上證50、科創(chuàng)50指數成份股公司實現100%披露。

    截至2025年7月份，MSCI ESG評級受評對象中，31%的滬市公司在最新一次ESG評級中實現評級提升。2022年至2024年，滬市上市公司中證ESG評級為A-AAA公司數量累計增長26.44%。同時，已有超1500家公司積極參與“提質增效重回報”專項行動，今年上半年408家滬市公司宣告中期分紅，現金分紅總額達5552億元，再創(chuàng)新高。

    以產品服務創(chuàng)新為依托

    匯聚全社會綠色投資新力量

    據苑多然介紹，為充分發(fā)揮ESG評價對可持續(xù)發(fā)展實踐的導向作用及可持續(xù)投資的標尺作用，推動ESG評級的本土化發(fā)展，中證指數公司搭建兼顧國際共識與中國國情的ESG評價體系，覆蓋近5000家上市公司、近2500家發(fā)債主體，并已拓展至覆蓋基金ESG數據服務及氣候轉型評價。

    中證ESG評價廣泛應用于社?；鸬乳L期資金配置，以及公募基金、銀行理財等的投資組合管理，有效促進以可持續(xù)信披、評價和投資為支點的可持續(xù)生態(tài)體系發(fā)展。

    為便利廣大投資者在交易所市場一鍵布局綠色資產，上交所大力發(fā)展指數化可持續(xù)投資產品。苑多然提到，截至今年9月末，上交所已聯合中證指數公司累計發(fā)布ESG等可持續(xù)發(fā)展指數164條；涵蓋股票、債券、多資產類別，運用負面剔除、正向優(yōu)選、多因子組合等多種投資策略。跟蹤相關指數的產品已近百只，規(guī)模逾800億元；已有46只綠色ETF在上交所掛牌上市，規(guī)模合計517億元；基于中證A500等“A系列”指數、上證180指數等使用中證ESG評價的寬基指數產品超170只，規(guī)模近3000億元，有效引導資金流向可持續(xù)發(fā)展領域。

    以國際合作創(chuàng)新為紐帶

    構建全球可持續(xù)生態(tài)共治共享新范式

    苑多然介紹，上交所充分發(fā)揮交易所平臺優(yōu)勢，以星群形式呈現美麗中國敘事，連續(xù)6年將ESG投資設為上交所國際投資者大會的核心議題，連續(xù)5年舉辦“國際投資者走進上交所上市公司——ESG專場”活動，在G20可持續(xù)金融圓桌會等多個國際會議講述中國資本市場可持續(xù)發(fā)展的故事。上交所支持鄉(xiāng)村振興實踐案例被納入《G20可持續(xù)金融報告》。

    今年8月份，上交所發(fā)布中英文版本《貫徹“兩山”理念滬市ESG實踐二十年》，以微觀年度“切片”形式生動呈現滬市17個行業(yè)32家綠色發(fā)展標桿企業(yè)踐行“兩山”理念的典型案例，向國際投資者展示上市公司綠色發(fā)展成果，促進各方對我國可持續(xù)發(fā)展價值觀和滬市上市公司投資價值的認同。

    上交所還在多個國際平臺積極參與綠色金融標準建設。作為世界交易所聯合會的重要成員，牽頭制定可持續(xù)交易所原則，為全球交易所行業(yè)在可持續(xù)發(fā)展議程中發(fā)揮引領作用奠定堅實基礎，在國際環(huán)境和氣候治理合作中貢獻中國智慧和中國方案。同時，上交所也不斷深化與境外交易所的合作，通過與境外交易所開展可持續(xù)投資指數等相關指數行情相互展示合作等方式，共同引導可持續(xù)投資。

（編輯 喬川川）