中證中小投資者服務中心黨委書記董事長郭文英：完善投資者權利救濟機制 提升資本市場法治化水平

    中證中小投資者服務中心黨委書記董事長郭文英2019年5月17日在“中小投資者保護宣傳周”上的致辭

    尊敬的各位領導、各位嘉賓、媒體朋友們：

    大家上午好。我謹代表投服中心，向撥冗出席“5.19中小投資者保護宣傳周”活動啟動儀式的各位領導和嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。證券日報與投服中心共同舉辦本次中小投資者保護宣傳周活動，旨在貫徹落實證監(jiān)會關于投資者保護工作的重要部署，引導投資者“全面知權、積極行權、依法維權”，倡導理性投資、價值投資、長期投資的投資理念，形成健康的投資文化。

    在“5.15全國投資者保護宣傳日”啟動儀式上，閻慶民副主席作了重要講話，對投資者保護工作提出了新要求、作出了新部署，為下一步做好投資者保護工作指明了方向。投資者合法權益保護工作是資本市場一項重要的、長期的系統(tǒng)性工程，需要立法、司法、政府、監(jiān)管部門、市場主體、新聞媒體等方方面面共同參與推進。做好投資者保護工作，是建設“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性”的資本市場的重要方面。當前資本市場的投資者保護工作有了新的發(fā)展，面對新的形式，建設投資者合法權益得到充分、有效保護的資本市場，是我們一項非常重要的任務。

    近日，正在修訂的證券法增加了投資者保護專章，吸收和采納了當前資本市場投資者合法權益保護的新經驗、新機制、新實踐，明確了國家設立的投資者保護專門機構的法律地位，完善和豐富了糾紛調解、支持訴訟、股東代表訴訟以及先行賠付等投資者救濟渠道和機制，為未來投資者保護工作提供了法律保障。

    近年來，證監(jiān)會秉持市場化法治化的投資者保護理念，以保護投資者知情權、參與權、收益權、求償權等基本權利為核心，將投資者保護貫穿于發(fā)行上市、市場交易、機構監(jiān)管、稽查執(zhí)法等監(jiān)管工作全鏈條、全過程。

    做好投資者保護工作，離不開法治的方法、手段和途徑。作為證監(jiān)會直接管理的證券金融類公益機構，投服中心一直致力于中小投資者合法權益保護工作。在證監(jiān)會的正確領導下，在系統(tǒng)各單位部門、媒體等社會各方的大力支持下，投服中心堅持股東定位、從市場角度、用法律手段，通過持股行權、支持訴訟、糾紛調解以及投資者教育等市場化、法治化的投資者保護方式、方法、途徑，積極履行中小投資者合法權益保護職責，應該說取得了一定的好的成效，也得到了社會好的認可和好評。

    截至2019年4月底，投服中心共持有3603家上市公司股票，累計行權4919次（場）；登記糾紛案件9145件，調解成功4639件，投資者和解獲賠金額10.21億元；提起支持訴訟案件17件，股東訴訟1件，訴求總金額近1億元。積極推進支持訴訟示范判決機制試點工作，開發(fā)證券虛假陳述案件投資者損失計算軟件，參與多起虛假陳述案的損失核定工作。

    開展公益性投資者宣傳和教育是投服中心的一項基本職責。2018年投服中心聯(lián)合中央廣播電視總臺央視財經頻道創(chuàng)辦了《股東來了》投資者權益知識競賽活動，成為資本市場投資者宣傳教育的亮點。今年5月6日，《股東來了》2019投資者權益知識競賽已經正式啟動，歡迎廣大中小投資者積極參與，學習權益知識，了解股東權利，提高自我保護能力。

    易會滿主席提出“四個必須”“一個合力”的工作總要求，下一步，投服中心將認真落實，努力踐行以人民為中心的發(fā)展理念，深化和創(chuàng)新投資者保護的方式、方法、機制，暢通投資者權利救濟渠道，推動完善中小投資者損害賠償機制，發(fā)揮好“中小投資者之家”的作用，為維護廣大中小投資者合法權益作出更多、更好的貢獻。

    預祝投資者保護宣傳周取得圓滿成功。謝謝大家！

    編導：陳松林

    攝像：鄭凱鵬王燚輝

    包裝：張翔劉娜

    配音：郭紅燕

    策劃：閆立良左永剛盤旋

    總審核：袁華

    （證券日報音視頻中心出品）