上海兩部門就《關(guān)于企業(yè)注銷若干問題的會(huì)商紀(jì)要》召開政策發(fā)布會(huì) 破解“僵尸企業(yè)”注銷難題

    本報(bào)記者 劉萌

    根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局消息，上海市市場監(jiān)督管理局、上海市高級(jí)人民法院17日就《關(guān)于企業(yè)注銷若干問題的會(huì)商紀(jì)要》（以下簡稱《紀(jì)要》）聯(lián)合召開共同推進(jìn)解決企業(yè)注銷若干問題的政策發(fā)布會(huì)。上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍出席并作政策發(fā)布，上海市高級(jí)人民法院副院長陳萌出席并作政策解讀。

    據(jù)介紹，2019年6月14日，上海市市場監(jiān)管局會(huì)同上海市高級(jí)人民法院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于企業(yè)注銷若干問題的會(huì)商紀(jì)要》，實(shí)現(xiàn)以法治化手段破解“僵尸企業(yè)”注銷瓶頸。通過開展系列調(diào)研并多次會(huì)商，雙方就法院強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算裁定、與市場監(jiān)管部門注銷登記銜接等有關(guān)問題形成共識(shí)，依據(jù)《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》及其司法解釋，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于企業(yè)注銷若干問題的會(huì)商紀(jì)要》，亮點(diǎn)如下：

    一是破解了“僵尸企業(yè)”注銷難題。對(duì)于因長期未開展經(jīng)營活動(dòng)，賬冊、文件滅失，企業(yè)人員下落不明，無法正常清算的“僵尸企業(yè)”，在履行相關(guān)強(qiáng)制清算或破產(chǎn)清算程序后，仍無法清算或無法全面清算的，公司清算組或破產(chǎn)管理人可以憑人民法院有關(guān)終結(jié)清算程序的裁定文書，向登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷。

    二是簡化了公司注銷登記材料。破產(chǎn)企業(yè)因主要財(cái)產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失或企業(yè)人員下落不明，履行清算程序后，仍無法清算或全面清算，不能取得稅務(wù)部門清稅證明的，清算人或管理人憑有關(guān)裁定文書向登記機(jī)關(guān)申請注銷時(shí)，登記機(jī)關(guān)不再收取清稅證明。

    三是充分保障了債權(quán)人合法權(quán)益。通過強(qiáng)制清算或破產(chǎn)清算程序仍無法清算或全面清算的，由人民法院在相關(guān)終結(jié)清算程序裁定書中，載明債權(quán)人依法主張權(quán)利的內(nèi)容。公司注銷后，債權(quán)人仍可以依法向清算義務(wù)人或債務(wù)人的有關(guān)人員主張其合法權(quán)利。

    四是明確了公司注銷責(zé)任義務(wù)。設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或?qū)ν馔顿Y子公司的企業(yè)，在終結(jié)清算程序前，應(yīng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)或?qū)ν馔顿Y子公司進(jìn)行相應(yīng)處理。進(jìn)一步明確了公司退出市場應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)，避免公司注銷導(dǎo)致其分支機(jī)構(gòu)或?qū)ν馔顿Y子公司因母體或股東主體資格滅失，產(chǎn)生新的“注銷難”問題。

（編輯 喬川川）