非持牌住房置業(yè)、汽車貸款擔保公司 不得擅自開展新增業(yè)務

    ■本報記者 張歆

    10月23日，銀保監(jiān)會官網披露，為全面、深入貫徹實施《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》（國務院令第683號），實現(xiàn)融資擔保機構和融資擔保業(yè)務監(jiān)管全覆蓋，中國銀保監(jiān)會會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、人民銀行、市場監(jiān)管總局等融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位，聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)融資擔保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕37號，以下簡稱《補充規(guī)定》）。

    《補充規(guī)定》保持與現(xiàn)有法規(guī)相銜接，堅持從嚴監(jiān)管，要求融資擔保公司監(jiān)督管理部門承擔主體監(jiān)管責任，將未取得融資擔保業(yè)務經營許可證但實際上經營融資擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司、信用增進公司等機構納入監(jiān)管，結合實際分類處置，推進牌照管理工作，妥善結清不持牌機構的存量業(yè)務，有利于進一步規(guī)范融資擔保經營行為，促進融資擔保行業(yè)穩(wěn)健運行，更好支持普惠金融發(fā)展。

    記者注意到，規(guī)定印發(fā)后繼續(xù)開展住房置業(yè)擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司（中心），應于2020年6月前向監(jiān)督管理部門申領融資擔保業(yè)務經營許可證，并接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《條例》及配套制度的監(jiān)管要求。存量住房公積金貸款擔保業(yè)務，可不計入融資擔保責任余額，但應向監(jiān)督管理部門單獨列示報告。對有存量住房公積金貸款擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司（中心），監(jiān)督管理部門可給予不同時限的過渡期安排，達標時限應不晚于2020年末。而新設立開展住房置業(yè)擔保業(yè)務的融資擔保公司，應當向監(jiān)督管理部門申領融資擔保業(yè)務經營許可證，嚴格執(zhí)行《條例》及配套制度的監(jiān)管要求，接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。監(jiān)督管理部門不得給予過渡期安排。

    此外，根據(jù)規(guī)定，未經監(jiān)督管理部門批準，汽車經銷商、汽車銷售服務商等機構不得經營汽車消費貸款擔保業(yè)務，已開展的存量業(yè)務應當妥善結清；確有需要開展相關業(yè)務的，應當按照《條例》規(guī)定設立融資擔保公司經營相關業(yè)務。對存在違法違規(guī)經營、嚴重侵害消費者（被擔保人）合法權益的融資擔保公司，監(jiān)督管理部門應當加大打擊力度，并適時向銀行業(yè)金融機構通報相關情況，共同保護消費者合法權益。