權益360：以案說法之特邀調(diào)解

2019-05-21 16:45 來源：中證中小投資者服務中心

一、案例簡介

近日，投服中心收到某市中級人民法院發(fā)出的《委托委派調(diào)解函》，邀請投服中心對某上市公司虛假陳述案件進行訴前委派調(diào)解，并隨函移交相關案件材料。投服中心根據(jù)雙方簽署的《證券期貨糾紛調(diào)解合作協(xié)議》以《投服中心調(diào)解規(guī)則》，接受委派并立即啟動調(diào)解工作流程。由于本案事實清楚，前期該法院就投資者起訴該上市公司虛假陳述案已經(jīng)審結(jié)一批，并已形成生效判決。因此，調(diào)解員參照上述判決認定的侵權事實和賠償標準，很快制定了賠償方案，并征得投資者和該上市公司的同意，雙方簽署了調(diào)解協(xié)議書，上市公司按照賠償方案給予投資者經(jīng)濟賠償，投資者不再就該起虛假陳述案提起訴訟，糾紛得到順利解決。

二、案例點評

2018年11月13日最高人民法院、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設的意見》，要求“落實委派調(diào)解或者委托調(diào)解機制”。此次訴前委派調(diào)解是構建訴調(diào)對接平臺的一次成功實踐，調(diào)解成本低、周期短、操作靈活的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，既使投資者在不通過訴訟的情況下迅速實現(xiàn)自身合法權益的主張，又有效緩解了上市公司的訴累，同時也大大減輕了法院的審判壓力，節(jié)約了司法資源，充分體現(xiàn)了調(diào)解在提高司法資源利用率和便利投資者方面的積極作用。

三、調(diào)解小貼士

1、哪些法律法規(guī)對特邀調(diào)解作了規(guī)定？

《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》（法釋〔2016〕14號）均對委托委派調(diào)解作了明確規(guī)定。

2、什么是特邀調(diào)解？

特邀調(diào)解是指人民法院吸納符合條件的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等調(diào)解組織或者個人成為特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員，接受人民法院立案前委派或者立案后委托依法進行調(diào)解，促使當事人在平等協(xié)商基礎上達成調(diào)解協(xié)議、解決糾紛的一種調(diào)解活動。

3、投服中心是特邀調(diào)解組織嗎？

《最高人民法院、中國證券監(jiān)督管理委員會關于在全國部分地區(qū)開展證券期貨糾紛多元化解機制試點工作的通知》（法〔2016〕149號）中明確將投服中心列為8家證券期貨糾紛多元化解機制試點調(diào)解組織之一。

4、特邀調(diào)解應當遵循什么原則？

（一）當事人平等自愿；

（二）尊重當事人訴訟權利；

（三）不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；

（四）不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；

（五）調(diào)解過程和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開，但是法律另有規(guī)定的除外。

5、什么是委派調(diào)解？

對適宜調(diào)解的糾紛，登記立案前，人民法院經(jīng)當事人同意邀請?zhí)匮{(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進行的調(diào)解是委派調(diào)解。

6、什么是委托調(diào)解？

登記立案后或者在審理過程中邀請?zhí)匮{(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進行的調(diào)解是委托調(diào)解。