中證法律服務(wù)中心：推廣“損失計算+示范判決+糾紛調(diào)解”機(jī)制 助力提升上市公司質(zhì)量

    本報記者 昌校宇

    為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》要求，根據(jù)證監(jiān)會、投服中心總體部署，中證資本市場法律服務(wù)中心（簡稱中證法律服務(wù)中心）創(chuàng)設(shè)并示范推廣“損失計算+示范判決+糾紛調(diào)解”全鏈條化解機(jī)制，2020年，共受法院委托為8千余名投資者核定損失，涉及18家上市公司，核定損失金額近15億元，調(diào)解賠償金額近1700萬元，糾紛化解成效顯著。該機(jī)制的施行便利了投資者維權(quán)，完善了民事賠償體系，強(qiáng)化了上市公司違法違規(guī)民事責(zé)任追究機(jī)制，遏制、減少了資本市場違法違規(guī)行為的發(fā)生，有效助力提升上市公司質(zhì)量。

    虛假陳述糾紛具有涉及人數(shù)眾多、投資者訴求不一、損失核定難等特點(diǎn)，對調(diào)解專業(yè)性和化解效率提出更高要求。中證法律服務(wù)中心積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索形成了包括智能損失核定、推動示范判決、委托委派調(diào)解、調(diào)解結(jié)果反饋的一整套科學(xué)操作流程及文書模板，在全國首例示范判決——方正科技證券虛假陳述糾紛化解過程中成效顯著，為該機(jī)制推廣復(fù)制提供了示范樣本。依托與全國42家中高級人民法院建立的訴調(diào)對接網(wǎng)絡(luò)，中證法律服務(wù)中心不斷加大推廣復(fù)制力度，目前累計接受全國16家法院23起虛假陳述案件損失核定委托，累計核定投資者1萬余人次，核定損失總金額18億余元，近2000余件示范判決后續(xù)平行案件糾紛化解工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

    上市公司是資本市場的基石，提升上市公司質(zhì)量是保護(hù)投資者權(quán)益的基礎(chǔ)和根本路徑。下一步，中證法律服務(wù)中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神，按照國務(wù)院金融委、證監(jiān)會及投服中心的部署、要求，以貫徹新證券法為指引，深耕虛假陳述等涉眾型糾紛化解領(lǐng)域，探索開發(fā)內(nèi)幕交易、操縱市場等智能損失核定功能，優(yōu)化示范判決與糾紛調(diào)解協(xié)作銜接機(jī)制，推動“損失計算+示范判決+糾紛調(diào)解”全鏈條化解機(jī)制向縱深發(fā)展，為特別代表人訴訟落地提供支持，為構(gòu)建規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（編輯 朱寶琛）