■本報見習記者 劉偉杰
9月6日下午,第二屆中小投資者服務論壇調(diào)解分論壇在上海順利舉行,聚焦“多元化糾紛解決機制實踐創(chuàng)新與探索”,針對資本市場多元化糾紛解決機制發(fā)展中的理論和實踐問題展開了深入討論研究。
值得關注的是,中證中小投資者服務中心(以下簡稱:投服中心)表示,全國性證券期貨糾紛調(diào)解中心的成立已進入“倒計時”狀態(tài),將以本次論壇為契機積極整合各方資源,形成糾紛化解合力,為構建“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性”的資本市場貢獻力量。
會上,投服中心副總經(jīng)理黃勇在致辭時表示,投服中心和各地工作站已成為資本市場糾紛化解的重要渠道。截至2018年年底,投服中心在全國設立了35個調(diào)解工作站,并基本與全國各地證監(jiān)局與行業(yè)協(xié)會簽署了合作備忘錄,形成了以上??偛繛橹行?,輻射全國的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡。
“投服中心積極探索糾紛調(diào)解網(wǎng)絡,網(wǎng)絡調(diào)解的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。自2018年5月份,中國投資者網(wǎng)開通到現(xiàn)在,投服中心共依托其網(wǎng)絡調(diào)解平臺處理糾紛531件,降低了維權成本,提高了調(diào)解效率,給投資人帶來很大的便利。”黃勇表示。
對于小額訴調(diào)機制的落地,黃勇表示,投服中心于2015年率先在資本市場創(chuàng)新實行小額訴調(diào)機制,截至目前,已與全國12個轄區(qū)、47家法人公司建立小額訴調(diào)合作機制,涵蓋證券、基金、期貨和投資咨詢等多個領域,加速推進小額訴調(diào)機制的不斷落地。
另外,多位糾紛多元化解專家學者、調(diào)解組織及經(jīng)營機構負責人出席本次論壇并積極建言獻策,分享了實踐創(chuàng)新成果和經(jīng)驗,展望了全國證券期貨糾紛調(diào)解中心的發(fā)展趨勢。
中國證監(jiān)會投資者保護局權益保護處相關負責人表示,中國證監(jiān)會高度重視資本市場糾紛多元化解機制建設。自2016年以來,會同最高人民法院著力建設有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民的糾紛多元化解機制,建立了糾紛多元化解制度體系,初步構建了多元化、覆蓋廣的調(diào)解網(wǎng)絡,打造了一支專業(yè)調(diào)解員隊伍,形成了司法和證券期貨監(jiān)管相互支持、順暢合作的有利局面,取得了良好成效。下一步,將繼續(xù)加強與法院系統(tǒng)協(xié)調(diào)合作,持續(xù)推進糾紛多元化解機制建設。
在討論交流環(huán)節(jié),北京大學法學院黨委書記郭靂,投服中心特邀調(diào)解員、中國人民大學教授范愉等各界人士分別從各自角度圍繞該問題進行了探討。
值得一提的是,投服中心糾紛調(diào)解部負責人以投服中心調(diào)解實踐為基礎,就資本市場群體性糾紛化解進行實證分析,為群體性糾紛化解提供了借鑒參考。
該負責人表示,目前,證券期貨糾紛多元化解機制建設取得良好成效。截至今年7月底,各調(diào)解組織共受理糾紛案件1.5萬余件,成功化解糾紛1.15萬件,幫助投資者獲得補償約70.2億元。下一步,投服中心將繼續(xù)規(guī)范和推進證券期貨糾紛多元化解工作,持續(xù)推進糾紛多元化解機制建設。
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