IMF新掌門：為什么是格奧爾基耶娃？

    國(guó)際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)行董事會(huì)日前宣布克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃為下任IMF總裁的提名人選。雖然接下來(lái)IMF執(zhí)董會(huì)還要走走與總裁候選人面談以及最后遴選的流程，但由于格奧爾基耶娃是唯一候選人，其履新IMF總裁之職也算是鐵板釘釘，由此，格奧爾基耶娃將成為第一位來(lái)自東歐的IMF總裁，也是繼拉加德之后的第二位IMF女總裁。

    其實(shí)，論人選所框定的地域，格奧爾基耶娃成為IMF候選人絲毫也不奇怪，因?yàn)樽猿闪⒁詠?lái)，世界銀行行長(zhǎng)與IMF總裁的人選一直在美歐之間保持著長(zhǎng)期“默契”，即世行行長(zhǎng)由美國(guó)提名人選擔(dān)任，IMF總裁由歐洲提名人選擔(dān)任。不過(guò)，格奧爾基耶娃能夠成為IMF總裁的新人選并最終能夠成功出任，又的確有著不同于歷屆候選人且并讓人刮目相看的地方。

    按照IMF長(zhǎng)期貫徹的總裁遴選《附則》，“當(dāng)選總裁在最初任命時(shí)必須小于65歲，并且不能在其70歲生日之后繼續(xù)擔(dān)任總裁”，可是，格奧爾基耶娃今年8月份已經(jīng)過(guò)了自己66歲的生日，依規(guī)定無(wú)緣IMF總裁之職。然而，IMF理事會(huì)卻在9月初批準(zhǔn)執(zhí)行董事會(huì)關(guān)于取消總裁職位年齡限制的提議并做出了立即生效的決定，格奧爾基耶娃于是得以成功“闖關(guān)”。當(dāng)然，對(duì)于這一變革決定，IMF理事會(huì)最后給出的解釋是，《附則》修正案使總裁的任命條件與執(zhí)董會(huì)成員和世界銀行一致，即均不受年齡限制?？磥?lái)，規(guī)定是死的，人卻是活的，如果需要，再高的制度欄桿都可以突破與跨越。

    格奧爾基耶娃出生于保加利亞首都索菲亞，在她十幾歲的時(shí)候，父親不幸因病去世，童年變故使格奧爾基耶娃從小就變得極為自立，因此，在母親眼中，童年時(shí)女兒“過(guò)于安靜，經(jīng)常把自己塞進(jìn)書本里”。直到考上索菲亞國(guó)家與世界經(jīng)濟(jì)大學(xué)，格奧爾基耶娃安靜的性格才徹底改變。據(jù)悉，本科四年期間，格奧爾基耶娃經(jīng)常抱著吉他出現(xiàn)在各種聚會(huì)上，成為同學(xué)們追逐的“粉絲”，而在取得了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)碩士學(xué)位后，格奧爾基耶娃又留校攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，并先后前往英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、麻省理工學(xué)院等進(jìn)行了自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境政策等方面的博士后研究。

    像很多女性一樣，格奧爾基耶娃起初并沒有從政的任何打算，而是只希望自己在學(xué)術(shù)研究上有所建樹。因此，做完博士后研究后，格奧爾基耶娃就一直以經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的身份活躍在全球知名大學(xué)講臺(tái)上。除了在母校長(zhǎng)期擔(dān)任副教授一職外，格奧爾基耶娃還在澳大利亞國(guó)立大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)以及清華大學(xué)擔(dān)任客座教授。不過(guò)，由于在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的突出學(xué)術(shù)成就，40歲時(shí)格奧爾基耶娃被世界銀行看中，之后離開大學(xué)講臺(tái)，出任世行負(fù)責(zé)歐洲與中亞事務(wù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

    不得不承認(rèn)世界銀行的確為格奧爾基耶娃打開了活躍于國(guó)際舞臺(tái)的全新窗口。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的崗位上歷練了近10年后，50歲時(shí)格奧爾吉耶娃升任世行經(jīng)濟(jì)部主任，也正是在這一年，由于出身東歐前社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家且精通英語(yǔ)、俄語(yǔ)與法語(yǔ)，格奧爾基耶娃被派往擔(dān)任世行駐俄羅斯的首席代表。當(dāng)時(shí)，雖然俄羅斯已經(jīng)加入世界銀行12年之久，但俄羅斯向世行提出的貸款申請(qǐng)不是如石牛沉海，就是中途折戟。但是，在隨后格奧爾基耶娃出任世行駐俄羅斯首席代表的三年間，世界銀行共批準(zhǔn)了11個(gè)貸款項(xiàng)目，除了一項(xiàng)花落中國(guó)外，另外全部是協(xié)助俄羅斯建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的電子化、環(huán)境保護(hù)等方面的投資。

    服務(wù)如此地精準(zhǔn)且富有成效，無(wú)疑讓格奧爾基耶娃贏得了俄羅斯的芳心與擁躉，隨后便順利進(jìn)入世界銀行高級(jí)管理層。金融危機(jī)爆發(fā)次年，許多國(guó)家向世界銀行伸出了求救之手，粥少僧多的情況下，已經(jīng)出任世行副行長(zhǎng)的格奧爾基耶娃頂住壓力，為一些有爭(zhēng)議的地區(qū)提供了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化發(fā)展、農(nóng)業(yè)以及環(huán)境保護(hù)等方面的投資。據(jù)悉，當(dāng)初格奧爾基耶娃爭(zhēng)取援助的以上項(xiàng)目貸款不僅都已如期如數(shù)償還，而且項(xiàng)目收益比世行當(dāng)時(shí)的評(píng)估平均高出了17%。

    回過(guò)頭去看，格奧爾基耶娃也有過(guò)在歐盟內(nèi)部施展身手的機(jī)會(huì)。進(jìn)入世界銀行之后，格奧爾基耶娃同時(shí)與中間偏右的歐洲人民黨黨團(tuán)走得很近，甚至還一度加入中右翼的保加利亞歐洲發(fā)展公民黨。但是，由于黨內(nèi)同僚鮑里索夫民意很高，格奧爾基耶娃于是很快自我掐斷了純粹從政之望。不過(guò)，機(jī)會(huì)在她出任世行副行長(zhǎng)的第二年再次出現(xiàn)。彼年，保加利亞總理鮑里索夫提名該國(guó)外交部長(zhǎng)熱列娃出任歐盟委員會(huì)人道主義救援與民事保護(hù)專員，但她隨后被媒體曝光其夫與俄羅斯黑幫成員過(guò)從甚密，鮑里索夫于是不得不改推格奧爾基耶娃，而且格奧爾基耶娃厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)背景以及豐富的人道主義貸款履歷得到了時(shí)任歐委會(huì)主席巴羅佐的欣賞與嘉許。

    新的職位給了格奧爾基耶娃又一次彰顯自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。上任不久，海地與智利先后發(fā)生地震，巴基斯坦出現(xiàn)洪災(zāi)，格奧爾基耶娃第一時(shí)間代表歐盟向?yàn)?zāi)區(qū)送去了人道主義救災(zāi)物資，為歐盟在人道主義事業(yè)上獲得了國(guó)際社會(huì)如潮水般的喝彩聲。格奧爾基耶娃隨后被擢升為歐委會(huì)副主席。不僅如此，由于在國(guó)際救災(zāi)事務(wù)中表現(xiàn)搶眼，格奧爾基耶娃被時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的潘基文相中，任命她出任聯(lián)合國(guó)人道主義財(cái)政高級(jí)別小組成員，負(fù)責(zé)籌劃全球人道主義峰會(huì)。同一年，在格奧爾基耶娃的主導(dǎo)下，歐盟首次成立了針對(duì)貧困歐洲兒童的基金會(huì)“和平歐洲兒童”。

    的確，圍繞著IMF總裁的人選，歷屆的競(jìng)奪都很激烈。拉加德今年主動(dòng)請(qǐng)辭后，為了物色新的人選，歐盟內(nèi)部也是紛爭(zhēng)四起。擁有加拿大、愛爾蘭與英國(guó)三國(guó)公民身份的英國(guó)央行行長(zhǎng)卡內(nèi)最先被外界看好，但受“脫歐”影響和法國(guó)的反對(duì)，卡內(nèi)只能扼腕自嘆；荷蘭前財(cái)政大臣戴賽爾·布魯姆也是一個(gè)大熱門人物，輿論一度認(rèn)為其可能獲得德國(guó)的鼎力支持，可戴氏因?yàn)殇h芒太露，最終讓德國(guó)繞道避之。對(duì)比之下，格奧爾基耶娃除了自身豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景以及在世行的工作履歷外，更關(guān)鍵的是她能在波譎云詭的歐洲內(nèi)政力量的糾纏中贏得德國(guó)的青睞，一定程度上也代表著德國(guó)甚至歐盟未來(lái)在國(guó)際事務(wù)中的某種價(jià)值取向。

    一直是量化寬松支持者的拉加德曾多次對(duì)德國(guó)的保守財(cái)政、貿(mào)易等政策提出批評(píng)，甚至向德國(guó)的財(cái)政盈余公開“掃射”，認(rèn)為德國(guó)公共開支不夠；以牙還牙，德國(guó)認(rèn)為拉加德不夠?qū)I(yè)（沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)學(xué)歷、從未擔(dān)任國(guó)一國(guó)央行行長(zhǎng)）、而且職業(yè)經(jīng)歷非常敏感（在尼克松“水門事件”中，她是后來(lái)出任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的共和黨籍議員威廉·科恩的實(shí)習(xí)生，為其撰寫法語(yǔ)宣傳材料），于是對(duì)拉加德出任歐洲央行行長(zhǎng)一直添堵設(shè)障，甚至推出本國(guó)央行行長(zhǎng)威特曼與拉加德叫板角逐。如今，格奧爾基耶娃即將走馬上任，拉加德在國(guó)際聲量中帶給德國(guó)的外部雜音已然全無(wú)，而且德國(guó)相信格奧爾基耶娃定會(huì)對(duì)自己展示出特別友好，發(fā)出的建議與主張也會(huì)更有專業(yè)水準(zhǔn)。