集成電路迎重磅政策利好，院士專(zhuān)家劃出“十四五”發(fā)展重點(diǎn)

    不管是從攻克關(guān)鍵核心技術(shù)還是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)看，作為新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)，集成電路都是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要領(lǐng)域。

    根據(jù)近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明年的八大重點(diǎn)任務(wù)中，第一和第二分別是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。會(huì)議提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技。

    《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也明確提出要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

    “十四五”期間，政、產(chǎn)、學(xué)界應(yīng)該如何在集成電路領(lǐng)域通力合作，自主創(chuàng)新？在近日舉行的2020中國(guó)（上海）集成電路創(chuàng)新峰會(huì)上，多位兩院院士和知名專(zhuān)家圍繞技術(shù)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)等話題展開(kāi)探討，他們強(qiáng)調(diào)，集成電路的發(fā)展不能靠單點(diǎn)突破，而是要重視產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，同時(shí)應(yīng)重視產(chǎn)教脫節(jié)的問(wèn)題，培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

    重視產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展

    集成電路的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，除了設(shè)計(jì)、芯片制造和封裝測(cè)試三個(gè)分支產(chǎn)業(yè)外，還包括集成電路設(shè)備制造、關(guān)鍵材料生產(chǎn)等相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)導(dǎo)向，注重系統(tǒng)思維。

    國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)（01）專(zhuān)家組總體組組長(zhǎng)、清華大學(xué)微電子研究所所長(zhǎng)魏少軍在院士圓桌會(huì)議上作主旨報(bào)告，他認(rèn)為，經(jīng)過(guò)60多年發(fā)展，集成電路技術(shù)又一次到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，現(xiàn)在看來(lái)有三個(gè)方向發(fā)展，即主流器件、芯片架構(gòu)、微納系統(tǒng)集成等三個(gè)領(lǐng)域急需技術(shù)創(chuàng)新。

    “三個(gè)方向涵蓋了幾乎所有領(lǐng)域的內(nèi)容，器件結(jié)構(gòu)的選擇將決定未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，芯片架構(gòu)創(chuàng)新將引領(lǐng)計(jì)算領(lǐng)域變革，微納系統(tǒng)集成技術(shù)將開(kāi)辟摩爾定律延續(xù)的新路徑。三者相互支撐和影響，是在5納米之后掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。”魏少軍表示。

    魏少軍還強(qiáng)調(diào)了要注重產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，“集成電路是全系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，某個(gè)單點(diǎn)突破并不說(shuō)明問(wèn)題，雖然會(huì)引起大家的關(guān)注，但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是以個(gè)別點(diǎn)的突破為代表的。”

    他說(shuō)，目前我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)，在今年依然增長(zhǎng)超過(guò)16%，如果再經(jīng)過(guò)3~5年每年百分之十幾、二十的增長(zhǎng)，幾年后在全球占有率可以達(dá)到20%甚至30%，這是真正意義上的突破。“要通過(guò)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是寄希望于某個(gè)點(diǎn)上的突破就可以翻身。”

    中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)微納電子學(xué)院院長(zhǎng)吳漢明也表示，從集成電路發(fā)展歷史可以看出，這是一個(gè)由產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng)的領(lǐng)域。因此，集成電路研發(fā)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)技術(shù)為導(dǎo)向，科研項(xiàng)目要積極為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù)。“我們的重大專(zhuān)項(xiàng)已經(jīng)比較重視產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)了，但重視程度還不夠。”

    上海華虹（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)張素心則提出，要以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，重視提升集成電路的系統(tǒng)化能力。“制造能力的形成不是簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)課題，而是一種系統(tǒng)化和工程化的能力。”

    他在談到全國(guó)各地推進(jìn)生產(chǎn)線的問(wèn)題時(shí)表示，“十三五”期間，各地推進(jìn)芯片生產(chǎn)線項(xiàng)目，但是真正投產(chǎn)的只有兩條生產(chǎn)線。“生產(chǎn)線需要系統(tǒng)工程思維，不是簡(jiǎn)單資金投入和幾個(gè)大咖就能解決的。一條生產(chǎn)線沒(méi)有幾百個(gè)成熟技術(shù)人員組成的管理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目是很難投產(chǎn)的。”

    對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)的支持，國(guó)家近日出臺(tái)了具體細(xì)則。12月17日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、工信部四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》（下稱(chēng)《公告》），明確了相關(guān)企業(yè)享受減免企業(yè)所得稅的具體條件，以及新老所得稅優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題，并對(duì)部分享受優(yōu)惠政策的企業(yè)及項(xiàng)目采取清單進(jìn)行管理。

    這也是繼今年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》后，進(jìn)一步明確了涉及企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠相關(guān)問(wèn)題。

    財(cái)稅專(zhuān)家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，《公告》提高了集成電路和軟件企業(yè)享受政策優(yōu)惠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這符合這一行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀。同時(shí)，技術(shù)含量越高給予的所得稅減免力度越大，且減免范圍比以前更廣，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    張江高科總經(jīng)理何大軍接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，這對(duì)企業(yè)是一個(gè)大利好，尤其是初創(chuàng)企業(yè)對(duì)稅收是很靈敏的，他們一方面需要融資，一方面要節(jié)約開(kāi)銷(xiāo)，“我們?cè)诜?wù)企業(yè)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，他們最關(guān)心的就是稅收”。