中央大消息！澳門、珠海沸騰了！大力發(fā)展集成電路、新材料、新能源等！

    原標(biāo)題：超級(jí)重磅！剛剛，中央大消息！澳門、珠海沸騰了！大力發(fā)展集成電路、新材料、新能源等！十大券商最新研判：金九銀十，續(xù)演拉升行情！

    5日晚間，中央傳來重磅消息！珠海、澳門沸騰了！

    近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。新形勢(shì)下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)舉措，是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大部署，是為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入的重要?jiǎng)恿?，有利于推?dòng)澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和融入國(guó)家發(fā)展大局。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵澳合作開發(fā)橫琴的重要指示精神，支持橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)）發(fā)展，制定本方案。

    基金君整理了其中15大要點(diǎn)。

    1、與澳門一體化發(fā)展還有待加強(qiáng)

    橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要平臺(tái)。橫琴實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，服務(wù)澳門特征還不夠明顯，與澳門一體化發(fā)展還有待加強(qiáng)，促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

    2、合作區(qū)范圍。

    合作區(qū)實(shí)施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，總面積約106平方公里。其中，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”；橫琴與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地）之間設(shè)為“二線”。

    3、戰(zhàn)略定位

    促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)。

    便利澳門居民生活就業(yè)的新空間。推動(dòng)合作區(qū)深度對(duì)接澳門公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，為澳門居民在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，營(yíng)造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。

    豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范。

    推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。

    4、發(fā)展目標(biāo)

    到2024年澳門回歸祖國(guó)25周年時(shí)，粵澳共商共建共管共享體制機(jī)制運(yùn)作順暢，創(chuàng)新要素明顯集聚，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系與澳門有序銜接，在合作區(qū)居住、就業(yè)的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。

    到2029年澳門回歸祖國(guó)30周年時(shí)，合作區(qū)與澳門經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動(dòng)高效便捷，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系更加完善，琴澳一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得顯著成效。

    到2035年，“一國(guó)兩制”強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

    5、發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)。

    大力發(fā)展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建特色芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試和檢測(cè)的微電子產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)人工智能協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，打造互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）應(yīng)用示范項(xiàng)目、第五代移動(dòng)通信（5G）應(yīng)用示范項(xiàng)目和下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

    6、發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)。

    對(duì)在澳門審批和注冊(cè)、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，允許使用“澳門監(jiān)造”、“澳門監(jiān)制”或“澳門設(shè)計(jì)”標(biāo)志。研究簡(jiǎn)化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地上市審批流程，探索允許在內(nèi)地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地生產(chǎn)，對(duì)澳門研制符合規(guī)定的新藥實(shí)施優(yōu)先審評(píng)審批。支持發(fā)展毛坯鉆石加工，打造世界級(jí)毛坯鉆石、寶石交易中心。

    7、發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

    高水平建設(shè)橫琴國(guó)際休閑旅游島，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)周邊海島旅游資源的開發(fā)利用，推動(dòng)粵港澳游艇自由行。

    8、發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。

    充分發(fā)揮澳門對(duì)接葡語國(guó)家的窗口作用，支持合作區(qū)打造中國(guó)-葡語國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)。

    鼓勵(lì)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則設(shè)立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，吸引外資加大對(duì)合作區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。

    支持在合作區(qū)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)投資貿(mào)易中使用人民幣。

    9、完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

    對(duì)合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，將有利于澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入政策范圍。

    對(duì)在合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

    10、個(gè)人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征

    對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。

    11、吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    推動(dòng)在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。采取多種措施鼓勵(lì)合作區(qū)企業(yè)吸納澳門青年就業(yè)。對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過澳門稅負(fù)的部分予以免征。

    12、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

    支持澳門輕軌延伸至合作區(qū)與珠海城市軌道線網(wǎng)聯(lián)通，融入內(nèi)地軌道交通網(wǎng)。加快推動(dòng)合作區(qū)連通周邊區(qū)域的通道建設(shè)，有序推進(jìn)廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)合作區(qū)與珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港功能協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

    13、人員進(jìn)出高度便利。

    “一線”在雙方協(xié)商一致且確保安全基礎(chǔ)上，積極推行合作查驗(yàn)、一次放行通關(guān)模式

    “二線”對(duì)人員進(jìn)出不作限制，對(duì)合作區(qū)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的物品，研究制定相適應(yīng)的稅收政策，按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

    14、創(chuàng)新跨境金融管理。

    加強(qiáng)合作區(qū)金融市場(chǎng)與澳門、香港離岸金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，探索構(gòu)建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，推動(dòng)合作區(qū)金融市場(chǎng)率先高度開放。

    15、建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

    實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，在“管得住”前提下，對(duì)具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度，市場(chǎng)主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案，即可開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    以下是全文

    中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》

    新華社北京9月5日電近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》全文如下。

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。新形勢(shì)下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)舉措，是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大部署，是為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入的重要?jiǎng)恿?，有利于推?dòng)澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和融入國(guó)家發(fā)展大局。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵澳合作開發(fā)橫琴的重要指示精神，支持橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)）發(fā)展，制定本方案。

    一、總體要求

    （一）發(fā)展基礎(chǔ)。橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要平臺(tái)。2009年黨中央、國(guó)務(wù)院決定開發(fā)橫琴以來，在各方共同努力下，橫琴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，制度創(chuàng)新深入推進(jìn)，對(duì)外開放水平不斷提高，地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。同時(shí)，橫琴實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，服務(wù)澳門特征還不夠明顯，與澳門一體化發(fā)展還有待加強(qiáng)，促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

    （二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、依法辦事，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持互利合作、開放包容，創(chuàng)新完善政策舉措，豐富拓展合作內(nèi)涵，以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進(jìn)粵澳深度合作，大力發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)（46.800，0.11，0.24%），加快建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，著力構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制，支持澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局，為澳門“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新動(dòng)能。

    （三）合作區(qū)范圍。合作區(qū)實(shí)施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，總面積約106平方公里。其中，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”；橫琴與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地）之間設(shè)為“二線”。

    根據(jù)橫琴全島客觀現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)合作區(qū)進(jìn)行分區(qū)分類施策管理。澳門大學(xué)橫琴校區(qū)和橫琴口岸澳門管轄區(qū)，由全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)澳門特別行政區(qū)政府管理，適用澳門有關(guān)制度和規(guī)定，與其他區(qū)域物理圍網(wǎng)隔離；粵澳雙方共商共建共管共享區(qū)域采用電子圍網(wǎng)監(jiān)管和目錄清單方式，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體，實(shí)施特殊政策。

    （四）戰(zhàn)略定位

    ——促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)。立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，加強(qiáng)政策扶持，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新動(dòng)力。

    ——便利澳門居民生活就業(yè)的新空間。推動(dòng)合作區(qū)深度對(duì)接澳門公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，為澳門居民在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，營(yíng)造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。

    ——豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范。堅(jiān)守“一國(guó)”之本，善用“兩制”之利，立足合作區(qū)分線管理的特殊監(jiān)管體制和發(fā)展基礎(chǔ)，率先在改革開放重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，打造具有中國(guó)特色、彰顯“兩制”優(yōu)勢(shì)的區(qū)域開發(fā)示范，加快實(shí)現(xiàn)與澳門一體化發(fā)展。

    ——推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。充分挖掘粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新潛力，用足用好澳門自由港和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有利因素，加快提升合作區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，有力支撐澳門-珠海極點(diǎn)對(duì)粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展。

    （五）發(fā)展目標(biāo)

    到2024年澳門回歸祖國(guó)25周年時(shí)，粵澳共商共建共管共享體制機(jī)制運(yùn)作順暢，創(chuàng)新要素明顯集聚，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系與澳門有序銜接，在合作區(qū)居住、就業(yè)的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。

    到2029年澳門回歸祖國(guó)30周年時(shí)，合作區(qū)與澳門經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立，各類要素跨境流動(dòng)高效便捷，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系更加完善，琴澳一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得顯著成效。

    到2035年，“一國(guó)兩制”強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

    二、發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)

    （六）發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)一批發(fā)展急需的科技基礎(chǔ)設(shè)施，組織實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等院校的產(chǎn)學(xué)研示范基地，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn)。大力發(fā)展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建特色芯片設(shè)計(jì)、測(cè)試和檢測(cè)的微電子產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)人工智能協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，打造互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）應(yīng)用示范項(xiàng)目、第五代移動(dòng)通信（5G）應(yīng)用示范項(xiàng)目和下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

    （七）發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)。著眼建設(shè)世界一流中醫(yī)藥生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地，優(yōu)化粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑，以國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地為載體，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中國(guó)特色的醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。對(duì)在澳門審批和注冊(cè)、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，允許使用“澳門監(jiān)造”、“澳門監(jiān)制”或“澳門設(shè)計(jì)”標(biāo)志。研究簡(jiǎn)化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地上市審批流程，探索允許在內(nèi)地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地生產(chǎn)，對(duì)澳門研制符合規(guī)定的新藥實(shí)施優(yōu)先審評(píng)審批。支持發(fā)展毛坯鉆石加工，打造世界級(jí)毛坯鉆石、寶石交易中心。

    （八）發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)橫琴國(guó)際休閑旅游島，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)周邊海島旅游資源的開發(fā)利用，推動(dòng)粵港澳游艇自由行。支持粵澳兩地研究舉辦國(guó)際高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)暨世界灣區(qū)論壇，打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)。允許在合作區(qū)內(nèi)與澳門聯(lián)合舉辦跨境會(huì)展過程中，為會(huì)展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會(huì)票務(wù)證明的境內(nèi)外旅客依規(guī)辦理多次出入境有效簽證（注），在珠海、澳門之間可通過橫琴口岸多次自由往返。支持粵澳合作建設(shè)高品質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)品交易中心，構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)中葡國(guó)際貿(mào)易中心和數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港，推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    （九）發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮澳門對(duì)接葡語國(guó)家的窗口作用，支持合作區(qū)打造中國(guó)-葡語國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則設(shè)立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，吸引外資加大對(duì)合作區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。支持在合作區(qū)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)投資貿(mào)易中使用人民幣。支持澳門在合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展財(cái)富管理、債券市場(chǎng)、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)。支持合作區(qū)對(duì)澳門擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放，降低澳資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。支持在合作區(qū)開展跨境機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、信用證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

    （十）完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，將有利于澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入政策范圍。對(duì)企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。對(duì)在合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

    （十一）促進(jìn)境內(nèi)外人才集聚。制定吸引和集聚國(guó)際高端人才的政策措施，大力吸引“高精尖缺”人才，對(duì)符合條件的國(guó)際高端人才給予進(jìn)出合作區(qū)高度便利，為高端人才在合作區(qū)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。對(duì)享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，具體管理辦法由粵澳雙方研究提出，提請(qǐng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。完善外國(guó)人才簽證政策，便利國(guó)際人才參與合作區(qū)建設(shè)。支持引進(jìn)世界知名大學(xué)。建設(shè)國(guó)家級(jí)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

    三、建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園

    （十二）吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。允許具有澳門等境外執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，在符合行業(yè)監(jiān)管要求條件下，經(jīng)備案后在合作區(qū)提供服務(wù)，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。支持在合作區(qū)采取便利措施，鼓勵(lì)具有澳門等境外資格的醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)人才依法取得境內(nèi)執(zhí)業(yè)資格。高水平打造橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批創(chuàng)客空間、孵化器和科研創(chuàng)新載體，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)。推動(dòng)在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。采取多種措施鼓勵(lì)合作區(qū)企業(yè)吸納澳門青年就業(yè)。對(duì)在合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過澳門稅負(fù)的部分予以免征。

    （十三）加強(qiáng)與澳門社會(huì)民生合作。加快推進(jìn)“澳門新街坊”建設(shè)，對(duì)接澳門教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，有效拓展澳門居民優(yōu)質(zhì)生活空間。推動(dòng)全面放開澳門機(jī)動(dòng)車便利入出合作區(qū)。支持澳門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體以獨(dú)資、合資或者合作方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聚集國(guó)際化、專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)資源。允許指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需、已在澳門注冊(cè)的藥品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，以及使用臨床急需、澳門公立醫(yī)院已采購(gòu)使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性（大型醫(yī)用設(shè)備除外）的醫(yī)療器械。研究支持粵澳共建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心，增強(qiáng)聯(lián)合應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力。建立合作區(qū)與澳門社會(huì)服務(wù)合作機(jī)制，促進(jìn)兩地社區(qū)治理和服務(wù)融合發(fā)展。大幅降低并逐步取消合作區(qū)與澳門間的手機(jī)長(zhǎng)途和跨境漫游費(fèi)。

    （十四）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。支持澳門輕軌延伸至合作區(qū)與珠海城市軌道線網(wǎng)聯(lián)通，融入內(nèi)地軌道交通網(wǎng)。加快推動(dòng)合作區(qū)連通周邊區(qū)域的通道建設(shè)，有序推進(jìn)廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)合作區(qū)與珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港功能協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

    四、構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系

    （十五）貨物“一線”放開、“二線”管住。“一線”放開方面，對(duì)合作區(qū)與澳門之間經(jīng)“一線”進(jìn)出的貨物（過境合作區(qū)貨物除外）繼續(xù)實(shí)施備案管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)程序和要素。研究調(diào)整橫琴不予免（保）稅貨物清單政策，除國(guó)家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免（保）稅的貨物及物品外，其他貨物及物品免（保）稅進(jìn)入。“二線”管住方面，從合作區(qū)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的免（保）稅貨物，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。對(duì)合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在合作區(qū)加工增值達(dá)到或超過30%的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅。從內(nèi)地經(jīng)“二線”進(jìn)入合作區(qū)的有關(guān)貨物視同出口，按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅退稅，涉及出口關(guān)稅應(yīng)稅商品的征收出口關(guān)稅，并根據(jù)需要辦理海關(guān)手續(xù)。研究調(diào)整適用退稅政策的貨物范圍，實(shí)行負(fù)面清單管理。

    （十六）人員進(jìn)出高度便利。“一線”在雙方協(xié)商一致且確保安全基礎(chǔ)上，積極推行合作查驗(yàn)、一次放行通關(guān)模式，不斷提升通關(guān)便利化水平，嚴(yán)格實(shí)施衛(wèi)生檢疫和出入境邊防檢查，對(duì)出入境人員攜帶的行李依法實(shí)施監(jiān)管。加快推進(jìn)澳門大學(xué)橫琴校區(qū)與橫琴口岸的專用通道建設(shè)，探索在澳門大學(xué)橫琴校區(qū)與合作區(qū)之間建設(shè)新型智能化口岸，高度便利澳門大學(xué)師生進(jìn)出合作區(qū)。“二線”對(duì)人員進(jìn)出不作限制，對(duì)合作區(qū)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的物品，研究制定相適應(yīng)的稅收政策，按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

    （十七）創(chuàng)新跨境金融管理。加強(qiáng)合作區(qū)金融市場(chǎng)與澳門、香港離岸金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，探索構(gòu)建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，推動(dòng)合作區(qū)金融市場(chǎng)率先高度開放。按照國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實(shí)體、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)原則，在合作區(qū)內(nèi)探索跨境資本自由流入流出和推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。指導(dǎo)銀行提升金融服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商等新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化，實(shí)現(xiàn)銀行真實(shí)性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查。在跨境直接投資交易環(huán)節(jié)，按照準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式簡(jiǎn)化管理，提高兌換環(huán)節(jié)登記和兌換便利性，探索適應(yīng)市場(chǎng)需求新形態(tài)的跨境投資管理。在跨境融資領(lǐng)域，探索建立新的外債管理體制，試點(diǎn)合并交易環(huán)節(jié)外債管理框架，完善企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理，全面實(shí)施全口徑跨境融資宏觀審慎管理，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍，提升外債資金匯兌便利化水平。支持符合一定條件的非金融企業(yè)，在全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架下，根據(jù)實(shí)際融資需要自主借用外債，逐步實(shí)現(xiàn)合作區(qū)非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換。在跨境證券投融資領(lǐng)域，重點(diǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資需求，扶持合作區(qū)具有特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在境外上市、發(fā)債等方面給予積極支持，簡(jiǎn)化匯兌管理。

    （十八）建立高度便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，在“管得住”前提下，對(duì)具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度，市場(chǎng)主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案，即可開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不斷放寬各類投資者在合作區(qū)開展投資貿(mào)易的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制。制定出臺(tái)合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立與澳門銜接、國(guó)際接軌的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度。

    （十九）促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。在國(guó)家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)，研究建設(shè)固網(wǎng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的綠色通道，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動(dòng)又能保障安全的機(jī)制。支持珠海、澳門相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)在確保個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)安全前提下，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)互通。

    五、健全粵澳共商共建共管共享的新體制

    （二十）建立合作區(qū)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，粵澳雙方聯(lián)合組建合作區(qū)管理委員會(huì)，在職權(quán)范圍內(nèi)統(tǒng)籌決定合作區(qū)的重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目和重要人事任免。合作區(qū)管理委員會(huì)實(shí)行雙主任制，由廣東省省長(zhǎng)和澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官共同擔(dān)任，澳門特別行政區(qū)委派一名常務(wù)副主任，粵澳雙方協(xié)商確定其他副主任。成員單位包括廣東省和澳門特別行政區(qū)有關(guān)部門、珠海市政府等。

    （二十一）組建合作區(qū)開發(fā)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。合作區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，履行合作區(qū)的國(guó)際推介、招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、土地開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、民生管理等職能。執(zhí)行委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人由澳門特別行政區(qū)政府委派，廣東省和珠海市派人參加，協(xié)助做好涉及廣東省事務(wù)的協(xié)調(diào)工作?；洶碾p方根據(jù)需要組建開發(fā)投資公司，配合執(zhí)行委員會(huì)做好合作區(qū)開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作。

    （二十二）做好合作區(qū)屬地管理工作。合作區(qū)上升為廣東省管理。成立廣東省委和省政府派出機(jī)構(gòu)，集中精力抓好黨的建設(shè)、國(guó)家安全、刑事司法、社會(huì)治安等工作，履行好屬地管理職能，積極主動(dòng)配合合作區(qū)管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)推進(jìn)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。

    （二十三）建立合作區(qū)收益共享機(jī)制。支持粵澳雙方探索建立合作區(qū)收益共享機(jī)制，2024年前投資收益全部留給合作區(qū)管理委員會(huì)支配，用于合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。中央財(cái)政對(duì)合作區(qū)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助與合作區(qū)吸引澳門企業(yè)入駐和擴(kuò)大就業(yè)、增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、支持本方案確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等掛鉤，補(bǔ)助數(shù)額不超過中央財(cái)政在合作區(qū)的分享稅收。

    （二十四）建立常態(tài)化評(píng)估機(jī)制。創(chuàng)新合作區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，研究編制合作區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的指標(biāo)體系，全面反映對(duì)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的貢獻(xiàn)。立足橫琴土地開發(fā)現(xiàn)狀，合作區(qū)未來新出讓建設(shè)用地，應(yīng)直接服務(wù)于支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。組織對(duì)合作區(qū)建設(shè)及促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展成效開展年度評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

    六、保障措施

    （二十五）全面加強(qiáng)合作區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿合作區(qū)開發(fā)建設(shè)全過程。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，適應(yīng)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)新模式和對(duì)外開放新要求，積極創(chuàng)新國(guó)際化環(huán)境中黨的建設(shè)工作，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為合作區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的堅(jiān)強(qiáng)保障。

    （二十六）強(qiáng)化法治保障。充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)，在遵循憲法和澳門特別行政區(qū)基本法前提下，逐步構(gòu)建民商事規(guī)則銜接澳門、接軌國(guó)際的制度體系。研究制定合作區(qū)條例，為合作區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供制度保障。用足用好珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，允許珠海立足合作區(qū)改革創(chuàng)新實(shí)踐需要，根據(jù)授權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定。加強(qiáng)粵澳司法交流協(xié)作，建立完善國(guó)際商事審判、仲裁、調(diào)解等多元化商事糾紛解決機(jī)制。研究強(qiáng)化拓展橫琴新區(qū)法院職能和作用，為合作區(qū)建設(shè)提供高效便捷的司法服務(wù)和保障。

    （二十七）加大賦權(quán)力度。支持合作區(qū)以清單式申請(qǐng)授權(quán)方式，在經(jīng)濟(jì)管理、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放。有關(guān)改革開放政策措施，涉及需要調(diào)整現(xiàn)行法律的，由有關(guān)方面按法定程序向全國(guó)人大或其常委會(huì)提出相關(guān)議案，經(jīng)授權(quán)或決定后實(shí)施；涉及需要調(diào)整現(xiàn)行行政法規(guī)的，由有關(guān)方面按法定程序提請(qǐng)國(guó)務(wù)院授權(quán)或決定后實(shí)施。

    （二十八）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。越是開放越要注重安全，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，及時(shí)研究處置合作區(qū)改革開放過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用稽查、核查、調(diào)查、緝私等監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊走私等違法犯罪活動(dòng)。建立反洗錢、反恐怖融資、反逃稅金融監(jiān)測(cè)管理體系，構(gòu)筑金融“防火墻”。財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)合作區(qū)財(cái)稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為。對(duì)禁限管制、高風(fēng)險(xiǎn)商品等，依法實(shí)施口岸聯(lián)合查驗(yàn)和入市監(jiān)管，嚴(yán)守國(guó)家安全底線。

    （二十九）加強(qiáng)組織實(shí)施。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，粵澳雙方要切實(shí)履行主體責(zé)任，加快構(gòu)建開放共享、運(yùn)行有效的制度體系和管理機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)。合作區(qū)管理委員會(huì)要抓緊制定實(shí)施方案，按規(guī)定明確開發(fā)管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體組建方案和詳細(xì)職責(zé)分工。按照合作區(qū)發(fā)展新要求，修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定具體措施，加大對(duì)合作區(qū)建設(shè)指導(dǎo)支持力度，把合作區(qū)作為本領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田和先行區(qū)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決合作區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題，重大事項(xiàng)按程序向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。

    下周A股怎么走？

    十大券商最新研判

    來看看這個(gè)周末十大券商有啥最新研判

    1、中信證券（26.890，0.07，0.26%）：9月是布局A股四季度行情的最佳窗口

    交易信號(hào)、政策信號(hào)、經(jīng)濟(jì)信號(hào)以及上市公司行為信號(hào)的逐步顯現(xiàn)并積累，預(yù)示著市場(chǎng)風(fēng)格均衡將逐步轉(zhuǎn)向風(fēng)格切換，9月是布局四季度行情的最佳窗口，配置上，建議繼續(xù)在成長(zhǎng)制造和價(jià)值消費(fèi)間保持均衡，且重心逐步向后者轉(zhuǎn)移。

    交易信號(hào)上，市場(chǎng)流動(dòng)性依舊維持緊平衡，增量資金流入有限，北上、量化及融資的成交貢獻(xiàn)均保持穩(wěn)定，中小市值公司及熱門賽道板塊成交更為活躍，散戶數(shù)量明顯增加，機(jī)構(gòu)大幅調(diào)倉(cāng)和散戶頻繁交易共同驅(qū)動(dòng)成交放大，加速市場(chǎng)風(fēng)格均衡化。

    政策信號(hào)上，行業(yè)政策誤讀的糾偏仍在持續(xù)，預(yù)計(jì)8月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走弱加速投資者形成經(jīng)濟(jì)疲軟的一致預(yù)期，驅(qū)動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策預(yù)期升溫，預(yù)計(jì)保價(jià)穩(wěn)供從預(yù)期引導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶋H舉措。經(jīng)濟(jì)信號(hào)上，商品價(jià)格快速上漲以及散點(diǎn)疫情等階段性擾動(dòng)在四季度或趨于衰減，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入常態(tài)化波動(dòng)階段，三季度或是全年經(jīng)濟(jì)低點(diǎn)，預(yù)計(jì)9月起開始逐月回升，9月數(shù)據(jù)的驗(yàn)證將打消投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的預(yù)期。

    2、國(guó)泰君安：金九銀十續(xù)演拉升行情

    7月下旬以來，市場(chǎng)在兩輪政策風(fēng)險(xiǎn)沖擊中預(yù)期紊亂，出現(xiàn)一定程度調(diào)整。本周市場(chǎng)在逐步卸去風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂的包袱后再次觸及3600點(diǎn)，我們認(rèn)為分子端盈利承壓預(yù)期充分之下，下半年寬松節(jié)奏的超預(yù)期以及背后無風(fēng)險(xiǎn)利率下行將是驅(qū)動(dòng)后市繼續(xù)拉升的核心力量。

    1）8月PMI回落0.3pct至50.1%，其中新訂單指數(shù)年內(nèi)首度滑落至收縮區(qū)間，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)壓力將推動(dòng)貨幣政策寬松加碼；

    2）疊加下半年MLF的大規(guī)模到期與專項(xiàng)債加速發(fā)力，資金缺口邊際擴(kuò)大共驅(qū)寬松節(jié)奏并引導(dǎo)無風(fēng)險(xiǎn)利率下行；

    3）理財(cái)凈值化加速轉(zhuǎn)型，亦使錨定理財(cái)產(chǎn)品的廣義無風(fēng)險(xiǎn)收益率漸次下行；

    4）海外風(fēng)險(xiǎn)方面，8月美國(guó)非農(nóng)數(shù)據(jù)大幅低于預(yù)期加劇經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂，為美聯(lián)儲(chǔ)Taper提前預(yù)期降溫。此外風(fēng)險(xiǎn)偏好將伴隨信用擴(kuò)張的預(yù)期進(jìn)一步修復(fù)，這將成為額外的推動(dòng)力量。

    無風(fēng)險(xiǎn)利率下行，產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的賽道仍為進(jìn)攻首選，投資重點(diǎn)仍聚焦于高景氣與性價(jià)比，持續(xù)推薦光伏，新能源車兩條超級(jí)賽道配置機(jī)會(huì)。

    3、海通策略：成交放大是市場(chǎng)向上突破特征之一

    最近A股已經(jīng)連續(xù)33個(gè)交易日成交額破萬億元，最近一周成交額均值達(dá)到1.5萬億元，而前28個(gè)交易日均值為1.3萬億元，可見近期市場(chǎng)成交額開始放大。我們認(rèn)為這是市場(chǎng)向上突破的特征之一，即從獨(dú)樂樂走向眾樂樂，攜手邁向新高度。

    核心結(jié)論：①7月以來市場(chǎng)幾乎每日成交萬億以上，上證走平、行業(yè)漲跌分化明顯，公募和外資均明顯調(diào)倉(cāng)。②宏觀政策轉(zhuǎn)向?qū)捤桑鲜泄綬OE望繼續(xù)回升至22Q1，微觀資金持續(xù)流入，新一輪上漲漸漸展開。③市場(chǎng)從獨(dú)樂樂走向眾樂樂，兼顧硬科技和基建相關(guān)制造，并重視洼地的金融地產(chǎn)。

    4、安信策略：快速輪動(dòng)下的對(duì)策

    中報(bào)季行情結(jié)束后，前期熱門賽道進(jìn)入休整階段，而隨著穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)期的提升，基建鏈、金融地產(chǎn)鏈等低估值板塊近期表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，市場(chǎng)表現(xiàn)為風(fēng)格再平衡和“高低切換”、“大小切換”的狀態(tài)。A股投資從年度角度看，最關(guān)鍵的是高景氣度投資，這是由資金風(fēng)險(xiǎn)偏好、預(yù)期收益率、考核期等多方面因素決定，看一個(gè)季度到半年左右維度，以寧組合為代表的新能源車產(chǎn)業(yè)鏈尤其是上游、光伏產(chǎn)業(yè)鏈尤其是上游，軍工等依然具備顯著景氣優(yōu)勢(shì)。短期在交易層面，可以適度關(guān)注低估值板塊中受益于政策寬松的方向。

    1）高景氣：繼續(xù)看好，逢調(diào)整布局：新能源上游（包括相關(guān)有色、化工等）、軍工、專精特新“小巨人”、新基建。

    2）低位置，關(guān)注的交易性方向：鋼鐵、煤炭、券商、建筑、地產(chǎn)等。

    5、中金公司：景氣成長(zhǎng)短期把控節(jié)奏配置更均衡

    本周市場(chǎng)最顯著的變化是8月PMI有所回落，“增長(zhǎng)下行”被更廣泛地預(yù)期，同時(shí)市場(chǎng)對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的預(yù)期升溫。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行相對(duì)明確，而政策逆周期調(diào)節(jié)仍未明顯發(fā)力或?qū)捤沙潭炔粔虻碾A段，指數(shù)層面表現(xiàn)往往相對(duì)平淡，部分“穩(wěn)增長(zhǎng)”相關(guān)的板塊可能有階段性表現(xiàn)。

    我們建議短期配置進(jìn)一步均衡，景氣成長(zhǎng)賽道短期把控節(jié)奏；可適度增配估值整體不高、悲觀預(yù)期邊際改善的優(yōu)質(zhì)“老白馬”。中線來看，從產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、中報(bào)資本開支和盈利高增長(zhǎng)等基本面情況，宏觀政策穩(wěn)中趨松以及產(chǎn)業(yè)政策仍支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度，中期風(fēng)格仍會(huì)“偏向成長(zhǎng)”，部分優(yōu)質(zhì)公司的調(diào)整可能帶來逢低吸納的機(jī)會(huì)。

    配置建議：景氣成長(zhǎng)短期把控節(jié)奏，配置更均衡

    1）高景氣度、中國(guó)已具備競(jìng)爭(zhēng)力或正在壯大的產(chǎn)業(yè)鏈：電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈、光伏、科技硬件與軟件、電子半導(dǎo)體、部分制造業(yè)資本品等。估值趨高，短線波動(dòng)加大，近期若出現(xiàn)明顯調(diào)整可逢低吸納；

    2）泛消費(fèi)行業(yè)：在泛消費(fèi)，包括日常用品、家電、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、輕工家居等領(lǐng)域自下而上擇股；

    3）關(guān)注部分結(jié)構(gòu)有利或具備結(jié)構(gòu)性成長(zhǎng)特征的周期：有色金屬如鋰等，化工以及受益于財(cái)富及資管大發(fā)展趨勢(shì)的金融龍頭。

    關(guān)注部分回調(diào)較多、估值已經(jīng)具備吸引力的“老白馬”個(gè)股以及“專精特新”等主題。

    6、華西策略：金秋行情，高景氣成長(zhǎng)仍是配置重點(diǎn)

    金秋九月，高景氣成長(zhǎng)仍是重點(diǎn)配置方向。8月PMI數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)動(dòng)能趨弱，下半年尤其是四季度，政策逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)性寬信用力度有望加碼，“寬貨幣”的基調(diào)將有助于市場(chǎng)無風(fēng)險(xiǎn)利率下行。中報(bào)業(yè)績(jī)的落地疊加賽道資金擁擠，A股風(fēng)格可能出現(xiàn)短期漂移，但中長(zhǎng)期來看盈利相對(duì)優(yōu)勢(shì)是影響風(fēng)格核心因素。中報(bào)業(yè)績(jī)來看，二季度A股業(yè)績(jī)?cè)鏊倬S持較高水平，其中上游資源品、高端制造持續(xù)高景氣；消費(fèi)板塊盈利能力有所回落，后續(xù)需重點(diǎn)觀察中秋國(guó)慶雙節(jié)消費(fèi)旺季下的行業(yè)基本面修復(fù)節(jié)奏。資金面看，高景氣成長(zhǎng)賽道獲得內(nèi)外資金增配，資本市場(chǎng)改革亦向支持“科技、制造、中小企業(yè)”傾斜，硬科技、新能源方向，包括“專精特新”中小市值企業(yè)仍是重點(diǎn)配置方向。

    行業(yè)配置上建議關(guān)注：“新能源產(chǎn)業(yè)鏈（電氣設(shè)備、有色、化工等）、半導(dǎo)體、軍工”等；

    主題投資關(guān)注：“碳中和（綠色產(chǎn)業(yè)）內(nèi)涵拓展、新基建（智能交通等）、鴻蒙主線”。

    7、興證策略：百花齊放進(jìn)行中，科創(chuàng)長(zhǎng)牛顛簸是機(jī)會(huì)

    二季度，市場(chǎng)持續(xù)聚焦在新能源、半導(dǎo)體、軍工、科創(chuàng)等高景氣賽道。而近期，各個(gè)板塊開始輪番向上：無論煤炭、鋼鐵等上游資源品，還是基建地產(chǎn)等大盤藍(lán)籌，亦或券商等高β板塊，還有中證1000等小盤指數(shù)，都有所表現(xiàn)。市場(chǎng)之所以呈現(xiàn)這種百花齊放的特征，原因在于：1）如我們一直強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前市場(chǎng)并非2018年，并無系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，存量資金不會(huì)系統(tǒng)性降倉(cāng)位，而是在各個(gè)板塊中來回涌動(dòng)。2）新能源、半導(dǎo)體等熱門板塊經(jīng)歷二季度的趨勢(shì)性上漲和資金的集中流入后，其交易擁擠度在7月一度達(dá)到歷史最高位。因此我們提出了“夏日避暑防過熱”，資金也逐步從這些板塊擴(kuò)散、外溢。但由于市場(chǎng)在方向上仍未形成一致共識(shí)，導(dǎo)致資金外溢呈現(xiàn)散點(diǎn)狀、并未形成趨勢(shì)性方向。

    投資策略：擁抱長(zhǎng)期、擁抱大方向，以長(zhǎng)打短。繼續(xù)逢低布局以“專精特新”與科創(chuàng)“小巨人”為代表的優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)核心主線。1）高端制造（半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、軍工產(chǎn)業(yè)鏈等），2）新能源鏈條（新能源材料、鋰電設(shè)備、新能源車產(chǎn)業(yè)鏈、智能駕駛等），3）AIoT（計(jì)算機(jī)、通信、電子），4）生命科學(xué)（生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、種子等）

    8、浙商策略：開始戰(zhàn)略布局，戴維斯雙擊行情

    站在當(dāng)前，我們認(rèn)為：經(jīng)歷了牛市第一波回調(diào)后，科創(chuàng)板9月開始轉(zhuǎn)折，未來2-3周步入底部蓄勢(shì)階段，更是戰(zhàn)略配置窗口，布局戴維斯雙擊行情，產(chǎn)業(yè)線索重視半導(dǎo)體和專精特新小巨人。

    未來2-3周，科創(chuàng)板指數(shù)層面底部震蕩蓄勢(shì)，但結(jié)構(gòu)機(jī)會(huì)將開始逐步顯現(xiàn)。

    9、國(guó)金證券：上證指數(shù)在3300-3400點(diǎn)附近無須過度悲觀

    適應(yīng)市場(chǎng)短期波動(dòng)加大的常態(tài)，短期不具備指數(shù)型機(jī)會(huì)，降低投資組合的貝塔。上證指數(shù)在3300-3400點(diǎn)附近無須過度悲觀。

    A股在四季度后半段有望迎來反彈，驅(qū)動(dòng)反彈的潛在因素有：市場(chǎng)已消化美聯(lián)儲(chǔ)政策邊際變化，各大不確定性因素逐步落地；中國(guó)財(cái)政發(fā)力和美國(guó)基建計(jì)劃支撐全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；市場(chǎng)調(diào)整后，疊加明年春季躁動(dòng)行情的提前，或存在明顯的超跌反彈的機(jī)會(huì)。

    10、粵開證券：均衡配置關(guān)注主題板塊投資機(jī)會(huì)

    宏觀環(huán)境方面，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)略有回落。政策面高度關(guān)注中小企業(yè)，資金面合理充裕。

    均衡配置，關(guān)注三條投資主線：新三板尤其是精選層企業(yè)，以及專精特新相關(guān)企業(yè)；資本市場(chǎng)核心參與者券商板塊；高景氣度能夠延續(xù)的成長(zhǎng)板塊。