社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院：七方面施策提高長期潛在產(chǎn)出

    本報記者 姜楠

    2018年前兩月中國經(jīng)濟開門紅的成績顯然鼓舞了學(xué)界。

    在昨日由中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院與新華社《經(jīng)濟參考報》共同舉辦的“NAES宏觀經(jīng)濟形勢季度分析會（2018年1季度）”上，財經(jīng)院綜合經(jīng)濟戰(zhàn)略研究部副主任汪紅駒研究員代表課題組做報告時大膽預(yù)測，初步預(yù)計2018年1季度GDP增長6.9%，消費物價指數(shù)上漲2.1%；并建議深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，七方面施策提高長期潛在產(chǎn)出。

    從積極因素看，報告認(rèn)為，2017年經(jīng)濟增長受供給側(cè)改革、房地產(chǎn)投資、基建投資、凈出口改善等因素推動，這些因素在2018年一季度繼續(xù)保持動能，推動工業(yè)生產(chǎn)加快，固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、民間投資增速略有提高。同時，在供給側(cè)改革的持續(xù)作用下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的跡象初顯。這表現(xiàn)在，產(chǎn)能利用率提高，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品引領(lǐng)作用增強，服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，新動能和消費相關(guān)行業(yè)位于較高景氣區(qū)間，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，商品房待售面積繼續(xù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長，消費市場新業(yè)態(tài)新消費迅速發(fā)展，居民消費價格溫和上漲，工業(yè)品價格漲幅收窄，工業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況好轉(zhuǎn)，財政收入狀況好轉(zhuǎn)，金融運行平穩(wěn)，金融風(fēng)險得到控制，人民幣匯率穩(wěn)定，外匯儲備平穩(wěn)增長，就業(yè)總量保持穩(wěn)定。

    中國社科院經(jīng)濟研究所的劉霞輝研究員對于前述經(jīng)濟增速“6.9%”的預(yù)測表示，“應(yīng)該是中高位的一個比較樂觀的預(yù)測”，他認(rèn)為，當(dāng)前家庭單位消費處于比較均衡的態(tài)勢，一些重點領(lǐng)域服務(wù)產(chǎn)品的價格變化，比如醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、文化教育等方面的服務(wù)支出，可能形成服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化的重要因素，值得關(guān)注。

    進(jìn)入二季度，與會專家一致認(rèn)為，外部沖擊影響不容忽視，一方面美聯(lián)儲加息提高我國貨幣政策操作難度；另一方面，中美貿(mào)易摩擦為中美貿(mào)易帶來陰影，美國經(jīng)濟周期的不確定性增加金融市場調(diào)整壓力和風(fēng)險。

    報告認(rèn)為，中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中趨好，雖存在經(jīng)濟下行的預(yù)期，但不存在顯著負(fù)產(chǎn)出缺口，宏觀政策的重心是深化供給側(cè)改革，提高長期潛在產(chǎn)出。因此，報告建議，第一，著力推進(jìn)新時代結(jié)構(gòu)性改革，領(lǐng)跑全球競爭性改革；第二，防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；第三，堅定有序推動對外開放，建設(shè)開放型經(jīng)濟；第四，實施鄉(xiāng)村振興，改善民生生態(tài)；第五，繼續(xù)推動四大戰(zhàn)略加大力度推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級；第六，積極財政政策聚力增效，更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性調(diào)整的作用；第七，穩(wěn)健貨幣政策保持中性，松緊適度，更好服務(wù)于實體經(jīng)濟。