社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院：七方面施策提高長(zhǎng)期潛在產(chǎn)出

    本報(bào)記者 姜楠

    2018年前兩月中國(guó)經(jīng)濟(jì)開門紅的成績(jī)顯然鼓舞了學(xué)界。

    在昨日由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》共同舉辦的“NAES宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析會(huì)（2018年1季度）”上，財(cái)經(jīng)院綜合經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究部副主任汪紅駒研究員代表課題組做報(bào)告時(shí)大膽預(yù)測(cè)，初步預(yù)計(jì)2018年1季度GDP增長(zhǎng)6.9%，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲2.1%；并建議深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，七方面施策提高長(zhǎng)期潛在產(chǎn)出。

    從積極因素看，報(bào)告認(rèn)為，2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受供給側(cè)改革、房地產(chǎn)投資、基建投資、凈出口改善等因素推動(dòng)，這些因素在2018年一季度繼續(xù)保持動(dòng)能，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)加快，固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、民間投資增速略有提高。同時(shí)，在供給側(cè)改革的持續(xù)作用下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的跡象初顯。這表現(xiàn)在，產(chǎn)能利用率提高，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品引領(lǐng)作用增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，新動(dòng)能和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)位于較高景氣區(qū)間，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，商品房待售面積繼續(xù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)新消費(fèi)迅速發(fā)展，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)品價(jià)格漲幅收窄，工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況好轉(zhuǎn)，財(cái)政收入狀況好轉(zhuǎn)，金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到控制，人民幣匯率穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)總量保持穩(wěn)定。

    中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所的劉霞輝研究員對(duì)于前述經(jīng)濟(jì)增速“6.9%”的預(yù)測(cè)表示，“應(yīng)該是中高位的一個(gè)比較樂觀的預(yù)測(cè)”，他認(rèn)為，當(dāng)前家庭單位消費(fèi)處于比較均衡的態(tài)勢(shì)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格變化，比如醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、文化教育等方面的服務(wù)支出，可能形成服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化的重要因素，值得關(guān)注。

    進(jìn)入二季度，與會(huì)專家一致認(rèn)為，外部沖擊影響不容忽視，一方面美聯(lián)儲(chǔ)加息提高我國(guó)貨幣政策操作難度；另一方面，中美貿(mào)易摩擦為中美貿(mào)易帶來(lái)陰影，美國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的不確定性增加金融市場(chǎng)調(diào)整壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

    報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨好，雖存在經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期，但不存在顯著負(fù)產(chǎn)出缺口，宏觀政策的重心是深化供給側(cè)改革，提高長(zhǎng)期潛在產(chǎn)出。因此，報(bào)告建議，第一，著力推進(jìn)新時(shí)代結(jié)構(gòu)性改革，領(lǐng)跑全球競(jìng)爭(zhēng)性改革；第二，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；第三，堅(jiān)定有序推動(dòng)對(duì)外開放，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)；第四，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，改善民生生態(tài)；第五，繼續(xù)推動(dòng)四大戰(zhàn)略加大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)；第六，積極財(cái)政政策聚力增效，更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性調(diào)整的作用；第七，穩(wěn)健貨幣政策保持中性，松緊適度，更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。